1Se llevó a cabo la sesión ordinaria de la Junta Departamental de Lavalleja (JDL) con la presidencia de Mauro Álvarez y la presencia de 28 ediles, tres del Partido Colorado, 11 del Partido Nacional y 15 del Frente Amplio.
ASUNTOS ENTRADOS
Dolores García Pintos se refirió al Premio Nobel de la Paz 2025, que se otorgó a la venezolana María Corina Machado. Aseguró la edila que es merecedora “esta mujer que ha luchado por la libertad de Venezuela y en ella hacer un reconocimiento a ella y a todo el pueblo venezolano”. Criticó García Pintos que “lamentablemente desde Uruguay, el presidente (Yamandú) Orsi expresó la sorpresa por el premio Nobel, era una muy buena instancia para poder reconocer a esta líder opositora. (…). Ojalá que se pueda expresar el pueblo de Uruguay de otra manera y no con este no-reconocimiento”. Seguidamente se refirió la edila a la situación que vive Lavalleja con respecto al sector ovino, por “muertes y destrozos que están sufriendo los lanares a causa de los perros y otros depredadores”. “Exigimos al gobierno departamental y al gobierno nacional (que) empleen políticas para solucionar estas problemáticas, aparejando pérdidas económicas y genética de la producción de ovinos y un desgaste emocional que sufren los productores”.
Laura Pereyra felicitó al ejecutivo departamental, funcionarios y personal de organización de la Semana de Lavalleja. “Celebrar la forma en que se pudieron tomar cosas de la administración pasada, mejorarlas o darles continuidad valorando lo positivo de las mismas. Particularmente destacar el aspecto innovador que se pudo implementar al respecto de la gestión de residuos en el evento, tanto en el Parque Rodó como en el fin de semana de La Noche de los Fogones. Se instalaron ecopuntos y se incorporaron ocho clasificadores. Los ecopuntos contaron con contenedores diferenciados para residuos reciclables, residuos orgánicos y residuos mezclados junto a carteles informativos.
Los clasificadores fueron seleccionados por estar en un registro de clasificadores realizado por el programa Uruguay Recicla del MIDES y haber realizado cursos de capacitación propuestos por INEFOC. Se trabajó desde la Dirección de Ambiente en coordinación con MIDES y con CEMPRE (Compromiso Empresarial de Reciclaje). Se recuperaron 1.529 kilos de material reciclable -cartón, plástico, latas y nylon-, que no tienen como destino final el vertedero. También se le dio un nuevo destino al barrido de desfile y de caballería incorporándolo al compostaje. Celebramos la iniciativa, los resultados obtenidos e invitamos a seguir por este camino”.
Luis Carresse se refirió a acusaciones de violencia de género que ediles blancos hicieron en contra suya. La nota sobre este tema ya fue publicada el sábado 1º de noviembre en Primera Página.
Alcides Larrosa manifestó que padres de los niños que van a la Piscina Municipal en el Parque Rodó están preocupados por el tránsito interno de motos y autos que pasan a alta velocidad, lo que podría generar un siniestro. Solicitó que la Dirección de Tránsito tome medidas con alguna lomada, tachas, cartel indicador o con inspectores. Vecinos de la Escuela Nº 102 en la Avenida De las Instrucciones en dirección al Cerro Artigas, solicitan limpieza en esa zona, porque después de la Noche de los Fogones quedó mucha basura en el lugar. En ruta 60, en la ciclovía, enseguida al puente Otegui, donde hay juegos para niños, vecinos solicitan la instalación de un baño químico. Solicitó el corte de pasto, principalmente en avenida Artigas, está muy alto y le está complicando el panorama a la gente que pasa por el lugar. Informó que concurrió a Zapicán, donde se festejaba el Día del Zapicanense en el marco de la Semana de Lavalleja. Destacó los distintos eventos realizados y felicitó a la gente de Zapicán y al alcalde Fabián Miraballes, que fue el organizador.
Ana Laura Nís dijo que “hoy no es un día más en la vida institucional de nuestro departamento y de todo el Uruguay”. “Conmemoramos el 80º aniversario de la promulgación de la Ley N° 9.515, la Ley Orgánica Municipal, del 28 de octubre de 1935. Ocho décadas pueden parecer mucho tiempo, y de hecho lo son. Pero al mirar hacia atrás lo hacemos con el reconocimiento de que esta ley no es solo un texto histórico, sino el cimiento fundacional sobre el que se ha edificado la arquitectura de nuestros gobiernos departamentales. La Ley 9.515 nació en un momento crucial de la historia política de la República, inmediatamente después de la Constitución de 1934. Su principal mérito fue formalizar la estructura de poder local, estableciendo un sistema que, con adaptaciones constitucionales, perdura hasta hoy.
Esta ley consagró la división de funciones entre el intendente, como titular de la función ejecutiva, y la Junta Departamental, como órgano de contralor y legislativo. Este equilibrio, este sistema de pesos y contrapesos, ha sido la garantía de la transparencia y la legalidad en nuestra jurisdicción.
El rol del edil nace con la Ley Nº 9.515 la que denominó a los miembros de la Junta como "ediles", destacando la naturaleza honoraria de su labor y su rol esencial como puente entre los ciudadanos y la gestión ejecutiva.
En 1935 esta ley proporcionó el marco jurídico para transformar las antiguas Juntas Económico-Administrativas en verdaderos órganos de gobierno autónomo, capaces de sancionar presupuestos y dictar sus propias normas dentro de su competencia.
Claro está, la realidad social, económica y demográfica de Uruguay en 2025 es radicalmente distinta a la de 1935.
La Ley 9.515 representa el modelo de un Estado unitario y centralizado, en el cual la autonomía departamental, si bien existía, era acotada. En los últimos años, y en un proceso que honra el espíritu de modernización, Uruguay ha dado pasos gigantescos en la profundización de la descentralización.
La creación de los municipios como tercer nivel de gobierno, a través de leyes posteriores, no es una ruptura con el espíritu de la ley. Al celebrar esta ley debemos reflexionar sobre cómo fortalecer el diálogo y la coordinación entre la Intendencia, la Junta y los nuevos municipios. Nuestro desafío es garantizar que los ciudadanos sientan al gobierno departamental no como una autoridad lejana en la capital sino como un servicio cercano y eficiente en cada barrio y localidad.
Honrar los 80 años de la Ley 9.515 no es quedarnos anclados en el pasado sino reconocer que los principios de representación, contralor y gobierno local que esta ley estableció siguen siendo la base de nuestra democracia subnacional.
Hoy, más que nunca, debemos comprometernos a:
- Defender la autonomía departamental, respetando el marco de esta ley fundacional y las normas constitucionales que la modernizan.
- Impulsar la eficiencia y la transparencia en la administración, como lo exige el mandato de contralor asignado a las Juntas.
- Trabajar por la descentralización efectiva, transfiriendo capacidades reales a los niveles locales para que cada territorio pueda gestionar sus propias realidades.
Que el recuerdo de esta fecha histórica nos sirva de impulso. Que la Ley 9.515 sea un recordatorio constante de que la vitalidad de nuestra democracia se mide, en gran parte, por la salud y la fortaleza de nuestros Gobiernos Departamentales”.
Hugo Olascuaga se refirió a la visita realizada con otros ediles a las instalaciones de UTEC, “edificio que inspira al entrar cuando uno lo ve”. “Produce una increíble sinergia, aunque uno ve la simpleza de la construcción, el minimalismo que tiene. Un acierto total en su diseño, en su construcción y en la decisión que se tomó por parte de todos los ediles del período pasado en darle para adelante a la instalación de esta universidad en el departamento de Lavalleja”. Destacó la calidad de las instalaciones, las comodidades, la instalación de equipos tecnológicos. Aseguró que “va a traer progreso a nuestro departamento y para muchos alumnos del interior desfavorecido”. Seguidamente se refirió a sus pedidos sobre el control de velocidad sobre avenida Varela. Señaló que la rotura de un caño de OSE, controló la velocidad de los vehículos, porque se rompió la calle y eso “increíblemente controló el tránsito. O sea, es fácil controlar el tránsito sobre avenida Varela”. Solicitó que se instalen allí tachas o lomos de burro.
José Rojas solicitó información a la comisión que viene trabajando en el tema Arroyal, para saber de los eventuales avances en ese asunto. Dijo tener conocimiento que el Centro Comercial e Industrial de Lavalleja se reunió con el ejecutivo departamental. También solicitó información al ejecutivo departamental sobre la situación de de las personas en situación de calle que han sido asistidas en los refugios: cantidad de personas asistidas, cómo fue el trabajo con el MIDES, cuántas personas lograron insertar en los programas de inserción laboral y si hay personas con adicciones entre los atendidos.
Francisco Gómez se refirió a que “en el año 2012 en instancias de un gobierno del Frente Amplio, se aprueba la ley que da origen a la Universidad Tecnológica del Uruguay, luego un largo proceso de diálogo y negociación que involucró a todo el sistema político. Se consolidó un gran acuerdo político y con 61 votos en 61 legisladores presentes en la Cámara de Diputados y 29 en 29 en el Senado, se acompañó a la iniciativa promoviendo así el inicio de una transformación muy profunda. La descentralización fue desde su concepción el enfoque principal. La UTEC nació para instalarse en el interior, quebrantando la histórica concentración de oportunidades en la capital del país, promoviendo el acercamiento de la educación terciaria y universitaria a rincones a los que todavía no se había llegado.
El propio presidente Mujica lo decía con claridad: ‘Este país se desarrolla solamente si se desarrolla el interior’ y cuánta razón tenía". “La creación de la UTEC fue, en ese sentido, una apuesta estratégica y netamente ideológica, apostar al conocimiento como motor del desarrollo productivo, social y territorial de nuestro país. Esa visión o esa utopía hoy es una realidad tangible. Con los institutos tecnológicos regionales distribuidos a lo largo y ancho del país, la UTEC da respuesta a necesidades específicas en articulación con el mundo productivo, impulsando la innovación y generando oportunidades para nuestros guirises y nuestras gurizas. De acuerdo al balance 2024 de la propia universidad, la matrícula ascendía a 3.535 estudiantes, siendo la mayoría de ellos la primera generación universitaria en sus familias y esto no es un dato menor, sino que son las particularidades de cada una de esas historias de vida. Se espera, con el paso de los años, que la matrícula continúe creciendo a partir de la instalación de los nuevos centros. Nosotros y nosotras debemos sentir un profundo orgullo de contar con la UTEC en nuestro departamento y más precisamente en esta ciudad como centro de referencia para toda la región Este. Hemos tenido la oportunidad, como bien mencionaba un compañero de recorrer las nuevas instalaciones y ser testigos del enorme potencial que allí se encuentra.
Igualmente no podemos dejar de mencionar que el presupuesto destinado a la educación históricamente ha sido motivo de conflicto. En el día de hoy, precisamente en el marco de un paro general convocado por el PITCNT, los sindicatos de la educación estamos reclamando mayores recursos presupuestales para el sistema educativo. Sin embargo, entendemos que la situación económica en la que se recibió el país el 1º de marzo fue muy compleja, lo que limita las posibilidades de alcanzar el anhelado incremento presupuestal del 6% + 1%.
Sin embargo, entre tantos discursos que se pueden escuchar, hay que decir todas las verdades. Y es que en un inicio se dotó a UTEC de un aumento presupuestal. El mensaje del Poder Ejecutivo estableció un incremento real de un 6,4% además de los ajustes salariales. Y luego, en la Cámara de Diputados, se logró una reasignación presupuestal que beneficia directamente a diversos organismos, entre ellos a la UTEC, en el entendido que se reafirma el compromiso de continuar con su desarrollo y ampliación los distintos territorios incluyendo en este caso el nuestro. La presidencia de José Mujica entonces nos dejó este legado de profunda trascendencia para el país que fue y es la Universidad Tecnológica del Uruguay que en días va a quedar oficialmente inaugurado el Instituto Tecnológico Regional Este aquí en la ciudad de Minas. Así que no me queda más que decir gracias Pepe querido y gracias Frente Amplio”.
María Noel Pereira solicitó a pedido de vecinos de ruta 108, zona de Espuelitas, la finalización de las obras que es solo un pedazo de ruta sin terminar. Lo que falta es colocar carpeta asfáltica, son alrededor de unos 15 km.
Gabriela Umpiérrez se refirió al oficio 680/2025 de la IDL en respuesta a un oficio que se cursó desde la Junta, en el que solicitó que en el Camping Arequita u otros centros turísticos de Lavalleja hubiera un pos o una forma electrónica para pagar y facilitar a los turistas el pago. Se le comunicó a la edila que se mejoraron los servicios de internet en el Camping Arequita y en el Camping Aguas Blancas. Umpiérrez agradeció la rápida respuesta del intendente. Dijo que “de cierta manera no le agradezco yo en nombre mío, sino el nombre de todas los ciudadanos que eligen este destino como un destino turístico a concurrir, no solamente locatarios sino también extranjeros. Entiendo que esto es una respuesta positiva, de todas maneras no veo satisfecha mi petición, pero sí agradezco el inicio, ya que acceder a una buena red de internet o tener una buena conexión es obviamente esencial para contar con esta forma de pago”.
Recordó la edila que “el pasado mes de septiembre se cumplió un centenario que debe ser justo y preciado y celebrado en nuestro departamento”. “Hago referencia al centenario de la publicación del libro ‘Bajo la misma sombra’ que realizara Editorial Minas, es un poemario colectivo escrito por las figuras más importantes de nuestra literatura local, como los fue José María Cajaraville, Julio Casa Áraujo, Juan José Morosoli, Guillermo Cuadri y Valeriano Magri”. Solicitó declarar de Interés Cultural dicha obra, detallando los antecedentes de la misma.
Ezequiel Larrea invitó a toda la comunidad a participar de la sexta edición de la Fiesta de Rincón de Barriga Negra que se realizará el 22 y el 23 de noviembre, la que contará con concursos de domadores, riendas, montas en pelo, bastos, espectáculos folclóricos y baile. Parte de lo recaudado se destinará a tres escuelas rurales apoyando la educación y la comunidad de la zona. Solicitó a la IDL apoyo para contar con la participación del Dúo Los Orilleros.