Francisco Gómez (Lista 273, SER Lavalleja, Frente Amplio, FA) es uno de los ediles nuevos y jóvenes de la Junta Departamental de Lavalleja (JDL) e integra las comisiones de Presupuesto y de Asuntos Internos. En la última sesión extraordinaria de la Junta tuvo una destacada actuación defendiendo el presupuesto de la IDL. Al pedirle que hiciera una evaluación sobre esto, Gómez manifestó que “las tres sesiones extraordinarias de tratamiento del proyecto de presupuesto quinquenal de la IDL estuvieron cargadas de grandes discusiones, tuvimos una sesión maratónica que duró más de 13 horas, algo que seguramente no pasó nunca en la JDL. En los últimos períodos de gobierno de las administraciones del Partido Nacional (PN) los proyectos de presupuesto se votaban a tapa cerrada, limitando toda posibilidad de la oposición de hacer las consideraciones políticas que correspondieren y esto ahora no pasó, eso también es reflejo del cambio que el FA propone”.
MUY INTERESANTE
“La sesión del viernes en particular fue muy interesante, quedó demostrado que la mayoría de la oposición miente. Esto lo sostengo en la medida en que manejando una única línea argumental la repiten y repiten, que es falsa y en esto de la repetición intentan instalarla como una verdad. Cuando dicen que se aumenta la cantidad de cargos de particular confianza, es mentira. La misma cantidad que dejaron son los que se ocupan al día de hoy. No hay un solo cargo más. El FA ha sido defensor del proyecto de presupuesto. En la discusión el PN y parte del Partido Colorado (PC) manifestaban que muchos de los artículos eran inconstitucionales. Eso quedó demostrado que no era así, en definitiva, otra mentira. Es así que, cumpliendo con lo que dispone la norma, el proyecto de presupuesto fue enviado al Tribunal de Cuentas (TC) y el mismo vino sólo con cuatro observaciones, tres que compartimos y una que no”.
“De esas observaciones una responde directamente a las administraciones del PN quienes entregaron durante años compensaciones en forma discrecional, particularmente por ‘permanencia a la orden’ y por ‘tareas’ y que ya fue observado por ejemplo en la Modificación Presupuestal 2023-2025. Lo que dice el TC es que hay que reglamentar esas compensaciones, explicitar claramente cómo, cuándo y por qué montos se van a otorgar, algo que se solucionará a la brevedad. Otra de las observaciones se trata de un dinero que se va a utilizar del Programa de Desarrollo y Gestión Subnacional para la concreción de la obra de La Rambla. Lo que reclama en definitiva el TC es que no estaba especificado que fuera para eso, se soluciona con algo tan simple como el envío de información complementaria y aun así no observa todo el monto del dinero sino únicamente un 1,17% del total. La tercera observación tiene que ver con que hay dinero proyectado en obras pero no se especifica cuáles son; va en la misma línea que la observación anterior. En el momento de la discusión del proyecto fue algo que se nos criticó y la bancada del FA argumentó claramente que esta administración no iba a dar cheques en blanco, como sucedía anteriormente. Recordemos que se nos prometió un parque de nieve y un parque acuático y eso nunca se concretó; que las grandes obras de la administración anterior fueron realizadas por medio del fideicomiso Lavalleja Avanza que si no hubiese sido por el FA que votó el préstamo esas obras hoy no existirían, porque el PN, que era oficialismo en el momento, por rencillas internas no acompañaba la solicitud. Las obras que se van a desarrollar deben tener claramente establecida la forma de financiación y en eso estuvo trabajando el Ejecutivo y como fuera informado por el intendente Daniel Ximénez, estamos próximos a que se presenten las carpetas con los proyectos de las obras programadas”.
EL FAMOSO 5.5
“Finalmente la última observación es el famoso punto 5.5. La sesión extraordinaria evidenció el jaque del PN quien sostuvo que lo que propusimos desde el FA de no aceptar las observaciones y que todas las actuaciones fueran remitidas a la Asamblea General para que esta en última instancia se expidiera sobre las mismas, era algo que iba contra la norma, una edila de la oposición reconoció y dijo ‘Sí, está bien, la norma lo prevé” entonces de esa forma, nuevamente, sus relatos caen”.
¿Cuáles fueron los puntos de más tensión?
Lamentablemente como decía anteriormente, es un ‘haz lo que yo digo y no lo que yo hago’. En la sesión de ayer parte de la oposición pedía respeto porque los acusé de mentirosos. Está bien, puede haber molestado. Pero se olvidan, nuevamente, de cómo actúan. A mí bancada se le ha dicho que: ‘somos una comparsa’, que ‘somos dictadores’ en múltiples oportunidades, que ‘somos una pandemia’, que ‘se nos cayó la careta’ y que vayamos al psicólogo, casualmente los mismos que denunciaron violencia política por algo similar. Por lo bajo, sin que capten los micrófonos, nos han insultado directamente en aspectos vinculados a nuestras vidas personales. Son situaciones bochornosas que están grabadas, la gente las ve y si no lo ha hecho puede acceder fácilmente y ver qué hace cada uno. Hubo ataques directos a distintos miembros de la bancada oficialista por parte de diversos ediles de la oposición. Seamos respetuosos en serio. No es ese el nivel que nos merecemos, ni nosotros dentro de la JDL ni la ciudadanía a la que representamos. El presidente, Mauro Álvarez, que ha sido atacado en forma sistemática, hay que recordar que un día se le dijo al pasar, en medio de una sesión, que se le quitaba el respaldo a la Mesa, una vez más tuvo que decir: ‘Vamos a cortar con estas situaciones’. Los ataques en general vienen siempre, más o menos, del mismo lado.
Las fundamentaciones que dio Álvarez fueron muy concluyentes sobre el punto 5.5.
El punto 5.5 de la resolución del TC hace referencia a los artículos 38 al 45 del Presupuesto Departamental, que suponía la transformación de los cargos de particular confianza existentes, lo que se hacía en esos artículos era cambiar las denominaciones ya que el cambio de nombre de las reparticiones administrativas ya había sido aprobado en los primeros artículos del proyecto. De este modo, el cargo de la directora de Higiene pasa a llamarse directora general de Salud y Bromatología. Acá lo que se discute, y fue lo que se planteó desde un inicio, es la interpretación al artículo 62 de la Constitución. La interpretación de la bancada oficialista, de los abogados y abogadas consultadas así como surge del informe del asesor letrado de la JDL -que asesora a toda la Junta- concluye que al ser una transformación, un cambio de nombre de algo que ya existe, se requiere mayoría simple de 16 votos ya que no se está “calificando”, como sostiene la norma constitucional. Acá la oposición nos decía que no era una cuestión de interpretación, que era violatorio a la Constitución y ensimismados en ese argumento no quisieron nunca escuchar el resto de las posiciones. Cuando la bancada del FA mociona no aceptar las observaciones del TC, lo hacemos en particular por esta observación, porque el resto las compartimos pero no se puede desglosar la resolución que viene del TC y enviar sólo este punto y eso es lo que fundamenta nuestra decisión. Como decía, la oposición en un inicio dijo que la gran mayoría del presupuesto era inconstitucional. El tiempo nos está dando la razón, porque vino una sola observación que no es clara, porque seguimos sosteniendo que hay una interpretación errónea.
¿Qué va a pasar con la resolución de la Asamblea General?
Nuestra moción se basa en el artículo 225 de la Constitución que habilita a que si no se aceptan las observaciones realizadas por el TC, el presupuesto se remite con todas las actuaciones a la Asamblea General para que resuelva las discrepancias en un plazo de cuarenta días y, si no lo hiciera dentro del plazo, el presupuesto se tendrá por sancionado. Al igual que otras intendencias como la de Cerro Largo, Montevideo, Florida entre otras, tomamos la decisión de que este asunto de interpretación se dirima en la última instancia que prevé la Constitución, que es justamente la Asamblea General. Realmente esperamos que pueda expedirse en forma pronta porque desde esta bancada, conforme al asesoramiento recibido, estamos convencidos que tenemos razón en la interpretación de la norma.
¿Cómo ve la oposición en términos generales?
Mal. Veo una oposición que con el tiempo se ha ido acostumbrando a ser justamente oposición. Algo que siempre he dicho es que es entendible que cueste la adaptación a los nuevos roles, sobre todo cuando se tiene en cuenta que perdieron el poder luego de largos períodos. Veo poca construcción por parte del ala mayoritaria de la oposición, más bien están posicionados en la destrucción de lo que se quiere hacer. Lo cierto es que hay sesiones y sesiones en las que cambia el tono del cómo se dan las discusiones cuando dos ediles no están y en definitiva, son sesiones mucho más amenas, en donde se dan las discusiones políticas que hay que dar pero sin ataques personales. Sin intención de hablar de la interna de los partidos, que eso corresponde a cada uno de ellos, en el trabajo en las sesiones creo que hay un vocero determinado, que en este caso sería el Joaquín Hernández, que en parte y tratando de verlo de afuera sería un poco quien dirige la postura del PN. En el PC veo que los dos sectores representados tienen, en general, un actuar homogéneo, salvo situaciones en las que el edil Calvo se alinea directamente con el PN, a veces es más oposición que lo que nunca fue, mientras que la Lista 9 intenta llegar a acuerdos con los otros dos partidos, o buscar los grises en las discusiones para llegar a una solución. En general, estamos llegando al final de este primer año donde los 31 ediles y edilas estamos acostumbrándonos a lo que se supone es el trabajo en la JDL. La gran mayoría de la bancada del FA es nueva, haciendo sus primeras herramientas dentro de la Junta, más allá de que todos venimos de otros espacios de militancia. También dentro del PN hay ediles que están allí por primera vez y sin duda, este año resultó de aprendizajes. Esperemos que el próximo sea más constructivo en su conjunto, ya que en el seno de las Comisiones el trabajo es radicalmente diferente a lo que ocurre en las sesiones.
¿Qué expectativas tiene del gobierno del FA a nivel nacional?
Muy buenas. Creo firmemente en el proyecto político y en las propuestas presentadas tanto a nivel nacional como departamental. Hay una característica común a ambos niveles y es el volver a sentar los cimientos para la construcción. En el plano nacional venimos de cinco años en los que la Coalición Republicana, como se hacen llamar ahora, liderada por el PN destruyó todo lo que se había construido en los quince años anteriores. Hubo desaparición de programas, desmantelamiento de otros, se frenaron políticas públicas que se venían implementando. Eso hace que este primer año el gobierno de Yamandú Orsi se haya tenido que dedicar a reconstruir lo que funcionaba. Es curioso ahora ver al exministro, Martín Lema, quien estuvo frente al MIDES y fue sin dudas la peor administración de la historia, cuando se incrementó abruptamente la cantidad de personas en situación de calle, mágicamente ahora, al ser oposición y no estar más en la gestión, presenta las soluciones a una de las problemáticas más grandes que tiene este país, es poco serio. En el Parlamento vemos esa postura inentendible de trancar todo, pasando de interpelación en interpelación. El FA tiene un proyecto que está llevando adelante. La rendición de cuentas del primer año de gobierno fue muy clara, donde se explicitaron las bases de las transformaciones que se van a llevar adelante. Se crearon 26.000 puestos de trabajo; gravamos el capital transnacional, el salario real creció en un año lo mismo que creció en los cinco años del gobierno de Lacalle Pou; se regularizó el abastecimiento de medicamentos que faltaban en los hospitales; se incorporaron más de 1.700 funcionarios policiales y en definitiva, se está dando respuestas a los problemas de la gente.
¿Y en Lavalleja?
En el plano departamental, repito: nos encontramos con algo peor de lo que imaginábamos. La IDL es un caos que supuso plasmar una planificación de trabajo que permita reorganizar esa macro estructura, para que sea eficiente y atienda los problemas del departamento. Esa visión de organización, mejora de los servicios y optimización de los tiempos quedó plasmada en el presupuesto departamental. La consolidación de las oficinas de Recursos Humanos y de Compras Públicas por ejemplo, son herramientas fundamentales para la optimización de la gestión humana y de los recursos materiales. Las compras dentro de la intendencia sin un criterio claro conllevaba a que se gastara mucho y se comprara mal. Eso a partir de ahora se comienza a revertir. En relación a la gestión humana sabemos, y se ha demostrado, que hay un exceso de personas contratadas. Sabemos que la administración de Mario García en el período electoral siguió ingresando funcionarios por medio de los contratos zafrales, sabemos que aun habiendo contado los votos observados y el PN sabiendo que perdió las elecciones, siguió metiendo gente a la intendencia y eso hace que sea inviable. Como dijimos en campaña, esos puestos ocupados durante el período electoral, hay que revisarlos y en esa línea se está trabajando. El plan de gobierno del FA prevé un abordaje de situaciones que han sido desatendidas. Tenemos próximo a implementarse la amnistía para la regularización de construcciones. Tenemos por iniciar la obra de La Rambla. Tenemos la creación de la oficina de Lavalleja Filma que ya tiene un proyecto audiovisual que se va a desarrollar en nuestro departamento. Tenemos un crecimiento del turismo en Lavalleja producto del trabajo conjunto con la región. Se retomó después de muchos años el Programa de Inversión Productiva que ayuda a nuestra gente, a los pequeños emprendedores a acceder a las herramientas que les permita llevar adelante su trabajo. Se está trabajando en la enorme problemática de las viviendas vacías en el departamento. Tenemos un montón de casas vacías y un montón de personas sin casa. Por fin se empieza a discutir en serio sobre estos asuntos. Finalmente se pone en el centro las políticas ambientales, se está trabajando en el control y posterior cierre del vertedero municipal como prevé la norma, se implementará un plan integral de recolección de residuos con inclusión social. Se está trabajando codo a codo con los alcaldes de todos los municipios para dar respuesta a las necesidades de todo punto del departamento y también concretar obras en cada territorio, municipalizado y no municipalizado. Hay un rumbo, hay equipos de trabajo que van a iniciar los procesos de transformaciones que el departamento necesita y que la gente nos confió.