Daniel Urquiola -Lista 77 Vertiente Artiguista, Frente Amplio (FA)- es responsable del área de Descentralización de la Intendencia Departamental de Lavalleja (IDL), aunque al llegar el FA al gobierno, Urquiola estuvo al frente del Ministerio de Desarrollo Social (MIDES) de Lavalleja como director departamental, contó que “fue una designación directa del ministro Gonzalo Civila, lo que significó un desafío enorme, porque la propuesta era volver a los territorios, fortalecer equipos, e imponer un nuevo diseño institucional, con el nuevo presupuesto nacional, y allí trabajamos rumbo a eso”.
NECESIDADES ENORMES
Respecto a las tareas en el MIDES dijo Urquiola que “fue un camino donde hubo que plantar cara a las necesidades enormes, se venía el invierno con la emergencia de personas en situaciones de calle, que demandó un esfuerzo y una articulación muy grande de forma interinstitucional con los gobiernos departamental y nacional, que ayudaron a sortear las dificultades”.
EL FA LLEGÓ AL GOBIERNO
A su vez, se empezó a trabajar para las elecciones departamentales, “fue muy intenso el movimiento, porque estaba la posibilidad que llegara el FA al gobierno departamental. Trabajamos muchísimo (desde la Lista 77, Vertiente Artiguista) para que sucediera a través de nuestra organización, y conjuntamente con todo el FA, a través de la candidatura de Daniel (Ximénez). Y el FA llegó al gobierno de Lavalleja. Se negoció, se acordó, desde nuestro sector con el intendente - dada la buena votación que tuvo nuestra Lista 77-, que nuestro sector iba a tener representación en el gabinete del gobierno departamental. Es así que llegó la posibilidad de ser responsable del área de Descentralización de la IDL”.
RESPONSABILIDAD
Respecto al cargo en la IDL, Urquiola manifestó que “es de una responsabilidad grande, porque es ser el articulador entre todo lo que sucede en el interior de Lavalleja, más precisamente en aquellos lugares donde está en la figura de los consejos y del alcalde o alcaldesa el gobierno departamental representado, más con el desafío enorme de tener la particularidad que nuestra fuerza política, el FA, no tiene representación en los alcaldes, sí en algunos consejos”.
Urquiola señaló que “tenemos el desafío de trabajar con un alcalde del Partido Colorado, tres alcaldes y dos alcaldesas del Partido Nacional. Esto exige desenvolverse con estrategias claras, trabajar en conjunto, y que de una vez por todas se corte con eso donde la gente queda de rehén, porque el alcalde no es del mismo partido o sector que el intendente.
Y hemos dado señales muy claras durante todo este tiempo que primero está la gente, segundo la gente, tercero la gente. Nuestras aspiraciones como fuerza política, es la lucha por una visión de la sociedad diferente, a la que venía gobernando Lavalleja. Hoy estamos avalados por un programa de gobierno, que fue el que laudó nuestra fuerza política a nivel departamental, con la visión y los énfasis del intendente Daniel Ximénez, vencedor en las elecciones y que nosotros decidimos acompañar”.
¿Se diseñaron nuevas estrategias de trabajo?
Nosotros hemos tenido un sistema de trabajo desde el día uno, que sin dudas es un sistema que Lavalleja no había conocido. Empezando por una fuerte descentralización, no a medias, no un poco, sino intensa. Eso tiene que ver con dar herramientas, trabajar en conjunto con los consejos, con los alcaldes, para que puedan desarrollar su plan de gobierno, al mismo tiempo amalgamado con la visión que tenemos desde el ejecutivo departamental. Es un trabajo muy fino, que depara desarrollar niveles de confianza para poder ir trabajando y poner una cantidad de situaciones sobre la mesa, trabajar sobre las coincidencias, e ir generando la confianza suficiente para promover desarrollo de localidad por localidad. También se trabaja desde el inicio de la gestión en aquellos lugares donde no hay municipio, allí tenemos estrategias claras a seguir adelante, que consisten en estar más presente en el territorio. Eso es una línea de trabajo que Lavalleja desconocía hasta ahora. Porque además no es solo nuestro trabajo de descentralización, es el de todos los directores de la IDL que están con presencia continua en todo el territorio coordinadamente.
¿Cómo es la respuesta en esas zonas que están sin municipios?
En el caso de Villa del Rosario, de Colón, de Polanco, de Gaitán, de Illescas, de Aramendía, de Villa Serrana, son localidades donde para cada una de ellas estamos diseñando un plan -ninguno es igual al otro-, estudiando en profundidad las características de cada localidad y de su gente, y lo hacemos hablando y escuchando mucho a la población. Por estas horas viene asomando algunos proyectos que tenemos para algunas localidades, esperamos realizarlo con la gente y con un fuerte empuje de todo el sistema político. No estamos centrados en lo que desde el ejecutivo anterior se venía haciendo, que sin duda nosotros veíamos que lo podíamos hacer de forma totalmente diferente. No nos centramos en la crítica ni en la queja, sino en el hacer y aquí hay un nuevo modelo de gestión que se está instalando, que llevó estos meses hasta este fin de año.
¿En qué consiste la propuesta del gobierno de Ximénez para trabajar con el interior?
La propuesta consiste en el acuerdo que hemos arribado todo el gabinete, Lavalleja tiene que ser una sola. Y ahí empezamos con las primeras señales, escuchamos a muchísimo la gente en el interior del departamento y había como una separación, incluso hasta no sentirse parte del mismo departamento.
Esto tiene que ver con Illescas, por ejemplo, nos comentaban los vecinos que hacen muchísimos años, que un intendente, o un director no se aparecía allí, o una cantidad de trabajos y de reivindicaciones que habían quedado por el camino. Siempre como que estaba bastantes pasos atrás el interior de lo que es Minas. Esto lo percibimos en toda la campaña, Daniel Ximénez y nosotros.
¿Se puede trabajar siendo todos los alcaldes de partidos de la oposición?
Estamos convencidos que se puede hacer un trabajo distinto, aunque no tengamos alcaldes de nuestra fuerza política, porque solo basta comprometer en primera instancia a su gente, porque tienen derecho al desarrollo, tiene el derecho a que las cosas suceden como suceden en Minas siempre y cuando tengamos esas posibilidades. Estamos dando señales y pasos fuertes, a que esa es la idea que no está en nuestro plan, no está en el proyecto que tiene Daniel Ximénez y sí que se trata de trabajar en conjunto. También somos claros, sabemos que nosotros representamos una fuerza política, que tiene su programa, al que somos fieles, y que la ciudadanía en determinado momento hará su síntesis de por qué las cosas suceden. Lo que nos tiene que mover todos los días es que las cosas tienen que ser diferentes, porque la gente votó para que las cosas fueran diferentes, y entre ellas que el interior estuviera muchísimo más integrado a lo que son el arribo de las políticas públicas departamentales a los territorios, aún en aquellos que están más lejos. Y ahí yo creo que este vamos a avanzar muchísimo, ya lo estamos haciendo y esa es la línea que hemos decidido trabajar con Daniel e incluyendo a los alcaldes o en aquellos lugares donde no están municipalizados, trabajar con referentes barriales, con referente de las instituciones, con vecinas y vecinos este que están dispuestos a trabajar con nosotros.
¿Cuáles son las urgencias que encontró? ¿Cuáles ya se atacaron?
Las urgencias son muchísimas. Tenemos el desafío en el interior de ordenar esa demanda, en un orden de prioridades, ser leales al transmitirle a la gente del interior qué es lo posible de hacer y qué no. Hubiéramos deseado tener una intendencia en un estado financiero mucho mejor. Que los municipios que había y los que se constituyeron para este período -Pirarajá y Zapicán- tuvieran las herramientas básicas necesarias, para poder trabajar en lo que la gente demanda, como son vehículos de carga liviana y carga pesada, maquinaria adecuada, que es donde hay una falencia importante, dado el reclamo permanente que tenemos de caminería. Se está ya dando respuesta a la caminería y a otros aspectos, donde es muy necesario las herramientas. El intendente Ximénez direccionó un dinero que permitió la adquisición de maquinaria y la ejecución de obras, hoy vemos que la intendencia aún sin presupuesto, tiene máquinas nuevas. También hemos asesorado a municipios en la adquisición de máquinas y herramientas para poder trabajar. Hay algunos planes con OPP y los municipios para más adquisiciones. Esto es desarrollo y bienestar para la población y mejor calidad de vida. En Solís de Mataojo, se redireccionó, se agrandó y quedó un programa nuevo para arreglar calles, a las que se mejoró muchísimo la calidad. Un tema que nos desafía, es la recolección de los residuos y la disposición final. Ahí se está trabajando muy intensamente, con la dirección de Ambiente, con la directora Aurora Fernández y su equipo, y en coordinación con varias direcciones y con varios encargados de área para poder pensar y resolver la disposición final de los residuos, respetando el medioambiente y ahí hay un trabajo enorme, y es un reclamo de la gente permanente. Otro reclamo potente es la falta de trabajo que hay en casi todas las localidades. Hemos llevado sorteos, lo que nos parece una señal importante que tenemos que dar, para democratizar el ingreso a la función pública a través de los concursos y los sorteos. No se dio en todos los municipios, pero si esto está sucediendo, y vamos camino a que este sistema, termine con el amiguismo, los puestos a dedo de amigos y de correligionarios, que se instale -de a poco- la lógica que todo el mundo tiene derecho a trabajar en la IDL.
¿Qué queda para hacer?
Se ha ido a todos lados, se diagnosticaron algunas de las problemáticas, diría que la mayoría, ahora queda hacer. Todavía no tenemos un presupuesto nuevo, hemos en este tiempo tratado de instalar el gobierno. Es muy importante el conocimiento adquirido, por muchísimos compañeros que están en las direcciones. No conocían la intendencia por dentro su forma de trabajo y ahora sí. Pensamos que a partir de este año y con un presupuesto nuevo, se va a desplegar todo nuestro proyecto de gobierno frenteamplista. Se apuesta a mejorar y ordenar el sistema financiero de la intendencia. Se trabaja ante el desorden encontrado en la IDL, tanto a nivel de carrera funcional de trabajador, como la dinámica de cubrir las necesidades del trabajo diario, adquisición de maquinaria, llevar adelante planes que hagan más eficiente la gestión ante la población, que no sea una tortura cada trámite. Tratamos de llevar todo el proceso adelante todos juntos, y que recién ahora se instaló.
¿Qué valoración hace de las distintas zonas de Lavalleja como opciones de desarrollo?
Nosotros le hemos hablado mucho con los directores, de la proyección que tiene Lavalleja en el desarrollo, con temas como turismo, situación social, deporte, salud y cultura -este engloba varias cosas como educación, la gastronomía, la creación artística-, no hay lugar en Lavalleja que no demuestre expectativas de progresar y desarrollo. Incluso aquellos más alejados, que desde Minas, son más desconocidos en situ, uno pone mucho pienso y mucha oreja, conversando con la gente nos damos cuenta que son una revolución de las pequeñas cosas, que sin duda hacen al desarrollo de la localidad. Tenemos serias y grandes expectativas del desarrollo, de la descentralización, puesta en los potenciales de la comunidad de cada lugar. La perspectiva de este gobierno departamental, es que no hay lugar en Lavalleja donde no haya un lugarcito para el desarrollo.
¿Qué obras quedan del fideicomiso del gobierno anterior, que se deben realizar aún?
Lo primero del fideicomiso de la administración de Mario García, es que lo empezó a pagar el actual gobierno, hay un compromiso del actual gobierno, -porque la institucionalidad es la que prima, así debe ser y hay que hacerse cargo-. Pero la gente también tiene que saber que todas esas obras se empiezan o se empezaron a pagar ahora, en el gobierno de Daniel Ximénez y su equipo. Respecto a las obras, tenemos algunas dudas, que las estamos estudiando. Tenemos que conversar muchísimo con las vecinas y los vecinos sobre qué se pretende y qué piensan de las obras que se hicieron, si hay conformidad, si tienen cambios para proponer al intendente Ximénez y a su equipo. Sé por ejemplo que se están estudiando las calles en José Pedro Varela, se está hablando con los vecinos de Colón sobre los vestuarios, su utilidad o no, ante otras necesidades. Como también hay obras que sirven muchísimo a la comunidad, y también eso hay que decirlo.
Personalmente ¿está de acuerdo con las obras o cree que había otras prioridades en las localidades?
Nosotros somos de los que pensamos que lo que está hecho está. Estamos yendo localidad por localidad con esto. Repito: las obras que se hicieron se hicieron y fue parte del proceso del gobierno anterior. Hoy estamos en una sintonía de conversar muchísimo más con la gente, para ver si las obras que hay se pueden profundizar, si la gente está de acuerdo, si las obras que hay por fideicomiso se pueden transformar, si es que la gente, los municipios, los consejos, así lo consideran. O si hay que transformar alguna cuestión. Esto lo estamos hablando mucho con los alcaldes. Hay confusión en algunas cuestiones, sí estamos convencidos que hay obras que hay que profundizar, ampliarlas, y llevarlas adelante, son las obras que están en el corazón de la gente, son las que piden, necesitan. En las consultas que hemos hecho hay una gran amplitud de opiniones para llevar adelante. Por lo que preferimos enfocarnos más en todo lo que tenemos por delante que en la crítica. La población quiere que nos hagamos cargo de las cosas que venían bien, pero también hacernos cargo de las cosas que no venían tan bien y de las cosas malísimas que han estado pasando o que pasaron. En eso estamos, para generar el desarrollo de las localidades y pensar para adelante.
¿Cómo es su relacionamiento con los municipios y sus alcaldes dado que ninguno es del FA?
El relacionamiento con los alcaldes y con los consejos es de mucho respeto. Respetamos mucho la las decisiones de la gente a quienes pusieron como alcalde, así como a las personas que constituyen los consejos. Sabemos que nuestra prioridad tiene que ser la gente. Lo que tenemos que fomentar es la construcción del buen entendimiento, generar confianza, para poder trabajar con relacionamientos claros y con acciones concretas. Actuar sin miedos y sin mezquindades, para ir detrás de lo que la gente quiere. La gente no quiere peleas entre el intendente, los alcaldes o quien hace de nexo, porque quien termina perdiendo siempre es la gente. Estamos construyendo un nuevo modelo de gestión, que tiene como eje principal el trabajar en conjunto para la gente. Y ahí tenemos que respetarnos muchísimo, saber en qué lugar está cada uno, qué representa cada uno y a partir de ahí ir buscando los acuerdos que nos permitan avanzar. Seguramente vamos a tener diferencias, pero siempre abiertos a poderlas conversar, y sobre todo vamos a trabajar sobre las coincidencias, porque ahí tenemos muchas cosas en las que trabajar. Tenemos un intendente que está con la mano tendida hacia los alcaldes, que son todos de la oposición, porque es la única forma de que las localidades, los municipios y su gente puedan desarrollarse y crecer.
