El lunes hubo una sesión extraordinaria de la Junta Departamental de Lavalleja (JDL), con la presencia de los 31 ediles que llevó casi seis horas, con la presencia del intendente Daniel Ximénez y del director de Hacienda Ernesto Manzione, respondiendo un llamado a sala realizado por la edila nacionalista María Noel Pereira.

LLAMADO

El llamado que hizo el Partido Nacional era para para tratar el cese y/o presunto cese de contrataciones de funcionarios de la IDL en todo el departamento desde el día 12 de julio de 2025 hasta el día de efectiva concurrencia en sala, como así también la situación de revisión de los contratos de trabajo.

PREOCUPACIÓN

Pereira expresó la preocupación de su sector por la posible no renovación de 400 contratos, y luego según la edila el gobierno departamental se desdijo, aduciendo que era un error administrativo, que serían ciento cuarenta, y después que de esos había once que estaban próximos a jubilarse. La edila dijo que “no sabemos con certeza el número de personas del que se está hablando. Sabemos que hubo gente que no se le renovó el contrato anual, sino que firmaron un contrato por dos meses”.

PRECARIZACIÓN Y PÉRDIDA

Pereira dijo que la situación significa precarización y pérdida de derechos de los trabajadores. Señaló que trascendió que esta situación era por motivos económicos, pero “no consideramos que esté bien que se corte por el eslabón más débil que son los trabajadores”.

FUNCIONARIOS

Planteó Pereira tres ejes temáticos: “retroceso de los derechos laborales de los funcionarios de la IDL, precarización del contrato laboral y la privatización de las obras públicas que realizaban funcionarios municipales”.

Seguidamente la edila expresó que cuando asumió como intendente Ximénez, la IDL tenía 590 funcionarios presupuestados, 372 contratados anualmente, los zafrales dijo que no están incluidos, porque “hay dos llamados a sala pendientes respecto a los zafrales”. Recordó que la cantidad de funcionarios históricamente es de unos 950 funcionarios entre contratados y presupuestados. “Ahora quedarían 800 funcionarios, pero vemos que no dejaron de ingresar a la IDL personas profesionales por arrendamiento de obra, con sueldos muy abultados, que distan mucho de lo que gana un funcionario que se pretende no renovarles el contrato”.

INCERTIDUMBRE

Pereira expresó que la situación de los trabajadores que firmaron ese contrato por dos meses, les generó “falta de certeza, incertidumbre y preocupación, porque es gente que tiene familia, cuentas que pagar, y que no sabe cómo sigue su vida si no tiene trabajo”. Esto fue repetido a lo largo de la sesión por varios ediles blancos. La edila recordó dos marchas realizadas por trabajadores de la IDL, por la situación de incertidumbre que vivían. También cuestionó que si se saca trabajadores, quién va a hacer ese trabajo que venían realizando, además de acciones jurídicas contra la IDL si pierden el trabajo y las consecuencias sociales que genera la pérdida de trabajo.

INJERENCIA

Señaló Pereira que “la semana pasada el intendente se reunió con el ministro de Economía, por la situación de FNC y 59 funcionarios quedaban sin trabajo en Minas. Cosa que agradecemos, que es muy loable que el intendente se preocupe, pero ahí el intendente no tiene injerencia, la fábrica cierra porque no le dan los números. Pero sí tiene injerencia en transmitir la tranquilidad a los funcionarios de la IDL que están con esa espada de Damocles que si se les va a renovar o no el contrato a fines de setiembre. Eso sí depende de la voluntad del intendente y son mucho más que 59 trabajadores, son gente que vive y gasta en Lavalleja”.

SALARIOS “ENCUBIERTOS”

Pereira se refirió a ingresos por la modalidad de arrendamiento de obras o servicios. Señaló que “pareciera que son salarios encubiertos, pareciera que se está gastando mucho, porque son sueldos muy elevados. Llaman mucho la atención esas cifras cuando por otro lado se maneja la causa económica para no renovar los contratos de los funcionarios. No lo sabemos, solo lo hemos escuchado”.

FIDEICOMISO

Aseguró que “no es cierto que recién ahora se empezó a pagar el fideicomiso, eso no es verdad, además no es dinero que ponga la IDL, se paga del SUCIVE, no es dinero que la IDL toque. Cuando se hizo el cambio de administración estaba pago el 40% casi”.

PREGUNTAS

Seguidamente realizó cinco preguntas para que el intendente respondiera: “¿No se renuevan los contratos anuales porque se va a privatizar el trabajo que venían desempeñando funcionarios municipales? ¿Quién va a realizar las tareas que cumplen los funcionarios que están bajo la lupa que su contrato se está revisando? ¿Cuántos funcionarios considera el intendente que es necesario que tenga la intendencia para cumplir con los fines, para funcionar correctamente? ¿Cuántos funcionarios hay actualmente presupuestados en la IDL? Para revisar los contratos laborales que no se renovaron automáticamente, esto de la gente que firmó hasta el 30 de septiembre, tiene tres partes la pregunta. A) ¿Se toma en cuenta las calificaciones de cada funcionario? B) ¿Cuándo fue la última vez que se calificó? C) ¿Qué otro criterio se aplica para decidir la no renovación?”

XIMÉNEZ

El presidente de la JDL Mauro Álvarez le dio la palabra al intendente Ximénez quien expresó que “nuestra función como intendente es comparecer ante la solicitud de las diferentes bancadas de ediles por los temas que ustedes crean necesarios que el intendente tenga que comparecer, para dar explicaciones o para fundamentar de determinadas acciones”. Aseguró que las preguntas hechas por la interpelante Pereira “se van a contestar en una presentación que traje. (refiriéndose a diapositivas que presentaron inmediatamente en pantalla). No podemos hablar de recursos humanos sin tener un contexto de cómo recibimos y cómo está la IDL. Eso es fundamental para ver de dónde partimos. Voy a tratar de usar los términos que la gente pueda comprender”.

GRÁFICOS

Ximénez dijo que el contenido de los gráficos “son datos de la IDL, del BPS, de la Oficina Nacional de Servicio Civil, de las rendiciones de cuentas hechas por los gobiernos anteriores y la última es nuestra rendición de cuentas. Son datos que nos duelen, pero que están al alcance de todos ustedes”. El intendente, apoyándose en esa información oficial, atribuyó a los gobiernos de los nacionalistas Adriana Peña y Mario García un desorden administrativo y de gastos, y mal manejo de las finanzas. Abundó con datos de los manejos y altibajos en el número de los trabajadores zafrales durante varios períodos, los excesos de las retribuciones personales, de las compensaciones, de las horas extras y concluyó señalando que “en el año 2024 y el año 2025 está la Ferrari que dicen que nos dejaron, un déficit de varios millones de dólares”.

DESORDEN Y DESPILFARRO

Se refirió a las diferentes formas de pagos que existen en la IDL para que los contribuyentes sepan cuando se habla de pago de recursos humanos, cuántos y lo que implica cada ítems. Analizando los casos dijo que “demuestran desorden y despilfarro. (…) Estos números explican la urgencia, pero no explican todo. Cuando profundizamos el diagnóstico encontramos que el problema no era cuánto se gastaba, sino cómo se administraba el personal. Todo esta resumido en desorden y caos administrativo lo que encontramos en la intendencia. Y quiero dejar algo bien claro. El problema es el sistema, no son los funcionarios. Estos datos describen un desorden administrativo que perjudica la institución y también precariza a quienes trabajan en ellos. Y ahí estamos contestando parte de alguna de las cosas que nos preguntaron. La precarización no empezó con el Frente Amplio y los datos que mostré lo certifican. La señal política que marcamos fue bien clara. Transparencia para decir la verdad, responsabilidad para ordenar la casa y sensibilidad para cualquier corrección futura para que se discuta con justicia y sin atropellos”.

IRREGULARIDADES

Seguidamente Ximénez se refirió a casos concretos: “Voy a mostrar algunos ejemplos porque hay gente que se ríe cuando digo la palabra caos. Ingresos sin información administrativa básica. Caso uno: resoluciones de ingreso que ni siquiera incluían los datos básicos de identificación como el número de cédula. 240 conceptos distintos de pago y una estructura retributiva altamente fragmentada. ¿Qué quiere decir eso? La intendencia tenía al momento de asumir 240 formas de retribuir o complementar a los funcionarios. Hay horas extras marcadas antes del horario de la entrada del personal. Se detectó que se otorgaban horas extras que no se hacían. Eso está en una investigación administrativa. Un funcionario no marcaba la asistencia, trabajaba una hora cobrando seis horas y en el mismo escalafón otro funcionario cumple todo el horario de conformidad con el estatuto. Hay una sección donde trabajan tres personas y dos son jefes. Fragmentación salarial. Controles horarios débiles. Horas extras sin trazabilidad. Estructuras sobredimensionadas y funciones no definidas. Personas contratadas que para una función que luego se desempeñaban en otra sin constancia suficiente de evaluación, calificación o acreditación. (…) Cierro esta primera intervención en base a lo que nos encontramos, un desorden administrativo de gestión y económico-financiera”.

CAMBIAR

Cerrando la intervención Ximénez presentó a la nueva directora de Gestión Humana y Recursos Materiales, la licenciada Carol Prattes, “para realizar la nueva estructura de servicios, implementación de la metodología de gestión por resultados, instalación de tribunal de calificaciones, inicio de evaluación por desempeño, llamados a concurso, en definitiva, trabajar de forma diferente, profesionalizar la gestión, que haya reglas claras para todos los trabajadores y para todos los que trabajamos en la intendencia. Pero para eso necesitamos recomponer la estructura económica-financiera porque para poder mantener a los funcionarios, tenemos necesitamos equilibrar las finanzas de la IDL”.

DÉFICIT

La edila Pereira pidió la palabra y dijo que “si hay funcionarios como se marcaba ahí en distintas situaciones irregulares, obviamente ya se habrán hecho los procesos disciplinarios correspondientes, pero no pueden pagar todos los funcionarios con que no se les renueve o estar en vilo por la no renovación de sus contratos laborales por el hecho de que uno, dos, tres o diez hayan obrado de manera desacertada de acuerdo a la información que se está mostrando ahí. Eso no nos consta”.

DISCONFORMIDAD

A partir de ahí, hubo la intervención de varios ediles de los partidos Nacional y Colorado y también hubo voces de ediles y edilas del Frente Amplio defendiendo la gestión de Ximénez.

Fueron muchas horas, que tuvieron aclaraciones del director de Hacienda de la IDL Ernesto Manzione, fue presentada la directora de Gestión Humana y Recursos Materiales Carol Prattes, el intendente dijo que iba a responder todas las preguntas.  Lo que será publicado en la próxima edición.