Laura Cafaro (adjunta) y Jorge Fosatti (asesor del ministro) de la Dirección Nacional de Protección Social (DNPS) en el Ministerio de Desarrollo Social (MIDES) visitaron Minas ayer para realizar visitas de trabajo junto a Ana Laura Soiza, directora departamental del MIDES, con énfasis especial en la atención de personas en situación de calle.

Luego de la reunión de la Comisión de Situación de Calle que integran ASSE -RAP (Red de Atención Primaria), del Ministerio de Salud Pública (MSP), Servicios Sociales de la Intendencia Departamental de Lavalleja (IDL) y el Ministerio del Interior, los jerarcas ofrecieron una conferencia de prensa en la que también participó María Rita López, directora departamental de Salud. El encuentro tuvo como finalidad coordinar acciones sobre el Plan Invierno y la atención a personas en situación de calle en Lavalleja. Se presentó la estrategia nacional de calle, que implica atención 24 horas del día durante todo el año, con equipos fortalecidos y centros de puertas abiertas, integrando salud, capacitación y actividades comunitarias. El principal desafío es la coordinación interinstitucional y el abordaje integral, enfocado en vínculo, vivienda y vida, con apoyo de varios ministerios y organismos. Se destacó la importancia de la continuidad, la grupalidad y la reconstrucción de proyectos de vida para quienes atraviesan situaciones de calle.

CONTENIDO DEL ENCUENTRO

López confirmó que en el encuentro se habló sobre el Plan Invierno. Soiza informó por su parte que se convocó a la Mesa interinstitucional que está trabajando en el tema de las personas en situación de calle en el departamento.

Comentó que a nivel departamental, hubo una asistencia bastante amplia: “llevamos 23 personas (en Minas)”, aun cuando “hay una llegada de personas de otros departamentos”.

RECORRIDA

Cafaro informó que se recorren los departamentos desde el año pasado. “Como es sabido, ha habido un aumento importante de las personas en situación de calle a nivel país y el año pasado apenas asumimos que ya estaba por entrar el Plan Invierno y después se decretó la emergencia nacional cuando estaba terminando. El plan invierno va siempre del 15 de mayo al 31 de octubre. Veíamos que a nivel país habían muchos centros donde había una respuesta que había que seguir dando independientemente de la finalización del Plan Invierno. Entendemos, como Ministerio, que el tema de situación de calle no es un tema estacional, o no únicamente del invierno. Entendemos que sí hay mayores riesgos, pero también el riesgo para una persona en situación de calle que tiene un tema de salud física, de un deterioro importante, con varias enfermedades crónicas muchas veces, también lo es cualquier día del año. Por eso, a nivel país, estamos con una respuesta 24 horas para personas en situación de calle que va a ser durante todo el año”, aseguró.

RESPUESTA ANUALIZADA

Repasó que el año pasado el plan culminó en noviembre. Anunció que en Minas “va a haber una respuesta anualizada los 365 días del año, las 24 horas del día para personas en situación de calle. En este momento el Ministerio contrata organizaciones de la sociedad civil para llevar adelante la tarea y tiene un equipo fortalecido. No es un equipo como se venía trabajando en las administraciones anteriores y que eran una respuesta de emergencia, sino que cada centro tiene una coordinación. La figura de coordinación es de técnico social, tiene cuidadores y cuidadoras que están las 24 horas. Son centros más Integrales, de una respuesta 24 horas que permite trabajar otras cosas con los participantes. También es enriquecida por propuestas que vienen de otras instituciones y a lo que apostamos es a que sean centros de puertas abiertas. En este caso estábamos justo reunidas acá y tenemos la posibilidad de que haya un médico que va tres veces por semana, acción que ya lo venía haciendo el año pasado”. También habrá un servicio de enfermería que apoya en temas de salud mental.

APUESTA

Cafaro adelantó que se van a desarrollar capacitaciones y cursos para las personas que están allí. Destacó la importancia de que se trate de centros de puertas abiertas. “Compartimos la experiencia que tenemos en Colonia, donde el centro 24 Horas tiene adelante un centro comunitario, una casa antigua, con dos habitaciones grandes, donde se reúnen organizaciones sociales, se presentan libros y se hacen actividades culturales”.

Afirmó que luego está el centro 24 horas, “que dialoga esta dinámica de centro 24 horas de atención a personas en situación de calle con algo más comunitario, que es a lo que nosotros apostamos”.

PRIORIDADES

Marcó que los principales desafíos están plasmados en “la primera estrategia nacional de calle”. “Consideramos que la misma es importante porque no está pensada desde atrás de un escritorio, sino que plasma los insumos que obtuvimos en un recorrido que hicimos el año pasado, en más de 40 encuentros a nivel país. En todos los departamentos se hizo más de un encuentro, donde participaron más de 2.000 personas. Eran encuentros abiertos, en el sentido de que había representantes de los ministerios, de las intendencias, de las juntas departamentales y los municipios, pero también de las organizaciones de la sociedad civil, vecinas, vecinos, y los propios participantes de los centros nuestros para personas en situación de calle. En ese diálogo heterogéneo y tan amplio se elaboró la estrategia de calle. Quiero señalar básicamente dos cosas que son centrales: una tiene que ver con los ámbitos de coordinación que se plasman en ese documento y con el ámbito de coordinación en el marco de la emergencia o alerta que está a cargo de la Presidencia de la República, que es lo que estamos transitando en este momento. La alerta roja para personas en situación de calle en el marco del Sistema Nacional de Emergencias (SINAE). Después está el ámbito permanente, liderado por el MIDES, porque es una tarea que nos compete. Entendemos como Ministerio que no es una tarea por la complejidad, que todos los problemas sociales tienen, especialmente el tema de las personas en situación de calle. Debe ser una respuesta integral e interministerial. Por lo tanto ese ámbito permanente de coordinación que está plasmado en ese documento está liderado por el MIDES, pero integrado por el Ministerio de Vivienda, el Ministerio de Trabajo y Seguirdad Social (MSS), MSP, ASE, y el Congreso de Intendentes, porque las intendencias para nosotros son fundamentales”. Reflexionó que es “un tema de todas y de todos, y también la Secretaría Nacional de Drogas (SND) y la Secretaria Nacional de Deporte (SND)”.

LA COORDINACIÓN ES FUNDAMENTAL

Cafaro meditó que los ámbitos de coordinación son fundamentales. “Entendemos que sin una mirada integral es como imposible dar respuestas integrales. Entendemos que lo que hace al vínculo es la vivienda y la vida. El vínculo, porque entendemos que las personas que están en situación de calle, uno de los principales temas tiene que ver con la ruptura de vínculos familiares, de ruptura y de vínculos en los centros de estudio y en sus trabajos. Queremos trabajar en eso, con una materialidad, no únicamente decir, bueno, trabajamos el vínculo y por ahí quedó, está acompañado por una materialidad. Después el tema de la vivienda, que el tema de vivienda en las políticas de abordaje a las personas en situación de calle no había sido la centralidad hasta ahora”.

COMPROMISO MINISTERIAL

Apuntó que en este sentido, “el Ministerio de Vivienda se ha comprometido en el marco de la estrategia nacional de calle a ceder 3.000 cupos en este período para poder tener proyectos más autónomos de las personas que pueden vivir en casas colectivas, para ocho a diez personas, que puedan vivir una mujer con sus niños o niñas, a cargo, como tenemos en Montevideo que hay un programa para personas en situación de calle específico para mujeres con niñas, niños y adolescentes. Después, la parte que tiene que ver con lo que nos estructura la vida, que es el tema de la salud, la educación y el trabajo”. “Son el modelo hacia el cual queremos ir y en el cual estamos trabajando fuertemente”, finalizó Cafaro.

NECESIDAD

Para Fosatti, “pasa mucho que las personas transitaron por algo que desorganizó su vida de una u otra forma y el tener proyectos tan robustos permiten tener procesos que permiten empezar a ordenar. Traían anécdotas, fuimos hablando con las personas, y nos decían esto de que la grupalidad está mucho más construida, que se autorregulan entre ellos, y eso es producto de estar atendiendo a la persona durante más tiempo. Esto del trabajo con la vecindad, trabajar también con la convivencia y la adherencia, sabemos que es algo complicado, pero que es algo que necesita de esa cercanía, de ese estar los 365 días del año construyendo ese orden que se perdió por algún motivo.

Realmente, huyendo de la violencia, a veces por consumo problemático, a veces por tránsitos, por situaciones que desordenan la vida. Estamos como en esta apuesta que busca reestructurar”, concluyó.