El Ejecutivo Departamental anunció hace unos días que existen unos nueve mil padrones inmobiliarios en el departamento que, por omisión de sucesivos gobiernos departamentales, han visto su Contribución Inmobiliaria “topeada” o “congelada” durante unos 25 años, de manera que se han generado inequidades, ya que ahora se da la situación de que, considerando dos padrones de valor similar, uno paga hasta 20 veces más que el otro. Simultáneamente el Ejecutivo anunció que pretende actualizar (aumentar) la Contribución Inmobiliaria de esos padrones de manera progresiva, de manera que, considerando el aumento que deberían tener, este se dividiría en cuatro años sucesivos. En el año 2027 el aumento sería de un 25% del total y en los tres años siguientes también habría aumentos de 25%, en cada año.
Estos “topes” en la Contribución Inmobiliaria para nueve mil padrones (de un total de 35.000) tienen que ver con un cambio realizado en el Presupuesto del año 2001 a partir de un trabajo entre Catastro y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), que generó nuevos valores de referencia para los inmuebles.
En ese momento se estableció que el contribuyente debía tributar por el mayor valor entre el aforo que tenía la intendencia y el 50% del valor que surgía del relevamiento Catastro–BID. Pero al mismo tiempo se fijó un límite: si el valor imponible que resultaba era más de cinco veces superior al aforo que ese padrón tenía registrado en la intendencia en el año 2000, entonces ese monto quedaba topeado.
De esta forma quedaron nueve mil padrones con valores de Contribución Inmobiliaria “topeados” o congelados por más de 25 años, resultando que al día de hoy pagan sólo una fracción de lo que pagan otros padrones del mismo valor.
NO HAY PADRONES RURALES AFECTADOS
En Lavalleja existen 35.000 padrones inmobiliarios en total, distribuidos entre áreas urbanas y rurales. De ellos y según la Información disponible de la Dirección Nacional de Catastro y registros departamentales a marzo de 2026, en Lavalleja existen aproximadamente 28.000 padrones urbanos y suburbanos. La inmensa mayoría de ellos se encuentran en Minas, José Pedro Varela, Solís de Mataojo, y áreas turísticas como Villa Serrana.
Por otro lado existen unos siete mil padrones rurales.
Según dijo a Primera Página una fuente de la Intendencia de Lavalleja (IDL), no hay padrones rurales afectados entre los nueve mil que verán su Contribución Inmobiliaria actualizada. Se trata de ocho mil padrones urbanos y otros mil suburbanos y la IDL está evaluando establecer una línea telefónica o por internet de consulta para los contribuyentes.
Entre los casos más notorios de inequidades en la Contribución Inmobiliaria, existen padrones con valores de casi $ 3.000.000 que pagan $ 33.000 mientras otros de valor similar pero cuya Contribución fue “topeada” hace más de 20 años, pagan actualmente $ 1.600 por año. Este último es uno de los nueve mil padrones que vería su Contribución actualizada.
En los últimos 25 años la Contribución Inmobiliaria ha sufrido aumentos, pero estos se han limitado a la actualización de los valores por inflación, para que la recaudación no caiga en términos reales.
Por otro lado, en el año 2004 hubo un aumento de 17% de la Contribución Inmobiliaria Urbana para la mayoría de los departamentos del país (incluyendo Lavalleja) para alinear valores catastrales.
Existen además bonificaciones importantes para los buenos pagadores, por ejemplo, para quienes no mantengan adeudos en la Contribución al 31 de diciembre del año anterior y también por pago al contado del total anual en la primera cuota.
