Se realizó la exposición propuesta por el Frente Amplio (FA) “Hablamos sobre el Presupuesto Nacional – Lavalleja” el jueves de noche en salón de Confitería Bardanca de Minas. El evento tuvo la participación del senador Oscar Andrade, la ministra de Salud Pública Cristina Lustemberg y del secretario de Presidencia, Alejandro Sánchez.
MUCHA GENTE
La conducción del evento estuvo a cargo de la docente Karen Noria, quien en la apertura agradeció la presencia de los integrantes del gobierno que exponían, saludó al intendente Daniel Ximénez, al diputado Javier Umpiérrez, al presidente de la Junta Departamental Mauro Álvarez, a los ediles y directores de la IDL y dio la bienvenida al público que colmó la sala, especialmente “a los compañeros que vinieron desde Solís de Mataojo, Mariscala, José Pedro Varela, Pirarajá, Villa Serrana y Batlle y Ordóñez”. Y dio lectura a un saludo de Enrique Brites.
CON PROGRAMA DE TODOS
Luego habló la presidenta del FA de Lavalleja Rossana Jaimés, quien expresó que “es una gran alegría poder vivir una vez más una jornada frenteamplista, en las cuales fuimos capaces de construir junto a la gente las mejores herramientas para hoy tener este gobierno nacional y también este gobierno departamental, que tanto nos enorgullece y nos invita a caminar juntos. Fuimos capaces de sacar al FA a la calle y construir un programa con la mirada de muchas instituciones, muchas organizaciones, que son nuestras bases programáticas que hoy encuentran un mojón más y que es el presupuesto nacional”.
HACIA EL PRESUPUESTO
Jaimés aseguró que “este es un presupuesto nacional construido con mucha responsabilidad, respeto, y diálogo en búsqueda de muchos acuerdos. El FA salió a acordar con los distintos partidos políticos, ¡tan críticos en todo este tiempo! Y lo seguirá haciendo, porque ante todo somos uruguayos y el presupuesto nacional va a ser para todos los uruguayos. Los compromisos que asumimos y que asumió Yamandú (Orsi) en Colonia, son los compromisos que nacieron de las necesidades de la gente y por esa razón es que hoy estamos aquí reunidos dando la cara a este presupuesto”.
La presidente del FA de Lavalleja dijo que “hay mucha ansiedad, lo sabemos bien, es un presupuesto que en el primer año quizá no tenga cosas demasiado visibles, hay compromisos asumidos que ya están viéndose, que ya son viables, como ‘Uruguay impulsa’ y un montón de programas de áreas de gobierno, que el FA desarrolló en este presupuesto nacional”.
DIGNIDAD HUMANA
El senador comunista Óscar Andrade aseguró luego que cree “que para las luchas por la dignidad humana, o sea, para construir, para avanzar en el sentido de derechos, de transformaciones económicas y sociales se requieren organizaciones, estrategias, cercanía, militancia, pero a la hora de construir el pensamiento hay tres dimensiones que son imprescindibles. Una es la dimensión social”. Hizo entonces una extensa manifestación sobre la esclavitud y finalmente señaló que “la política tiene una dimensión social, de relaciones sociales”. Otra es la dimensión global, donde se refirió a la situación de Argentina con Javier Milei y la de Brasil con Jair Bolsonaro preso y la situación de Gaza “con las bombas que están asesinando niños”.
Y la tercera dimensión es la histórica, “que antes la teníamos más en cuenta y ahora se hace difícil. Nos cuesta mucho mirar los procesos en largo, con un sentido estratégico”.
ASÍ ESTABAMOS
Recordó que “a esta altura del año pasado, ¿cuál era nuestra perspectiva política? Estábamos al borde de las elecciones, no teníamos definido ganar el gobierno, había que hacer un esfuerzo enorme para ver si conseguíamos mayoría parlamentaria y veníamos remontando una derrota, porque había que enfrentar un modelo desigual. Era desigual porque intentó durante 60 meses bajar los salarios, y los bajó durante 40 meses, porque parte de los trabajadores resistieron la rebaja salarial, pero fue un ajuste salvaje sobre salarios y jubilaciones. Porque incrementó la presión fiscal, achicando la participación de los impuestos directos y ensanchando la participación de los impuestos indirectos. La compañera que compra medio kilo de picada para resolver el guiso, paga el mismo IVA que el que fue una tienda a elegir el corte más extravagante. Eso es un modelo desigual, es un recorte de la soberanía antidemocrático. Por eso estamos aquí”.
UN CLAVO GRANDE
Seguidamente se refirió a momentos de los gobiernos anteriores al regreso a la democracia, desembocando en la situación que el FA encontró el país, cuando asumió el gobierno en el 2025. Dijo el senador que “el gobierno que acaba de pasar, que tuvo como propaganda electoral en el 2019 que era capaz de recortar 900 millones de dólares sin tocar salarios y jubilaciones, asumió el gobierno y lo primero que hizo fue rebajar salarios y jubilaciones en su intento por 60 meses. No pudo por 60 meses. Pero, ¿por qué no pudo? Más de la mitad de los convenios colectivos fueron bipartitos, con el gobierno votando en contra, con acuerdos por encima de la pauta que permitieron que se recuperara un año y medio antes. Entonces, el primer escenario que tenés es que tenés un clavo grande. Este año pagamos 2.169 (millones de dñolares) de intereses y para el 2029 se pagarán 2.861. O sea, el primer esfuerzo que tenés que hacer es de dónde rescatar recursos para no tener que recortar salarios, ni jubilaciones, ni inversión social. Ese es el primer esfuerzo que tuvo que hacer el presupuesto. Y es la primera batalla política que tenemos hoy. Consolidar los recursos para el presupuesto a los efectos que no están garantizados, que esperemos que sean garantizados para no recortar”.
URUGUAY NO ES POBRE
Andrade se refirió a las ganancias de capital: “Uruguay pobre no es, porque si teníamos 20.000 millones en el exterior y hoy tenemos 62.000 millones, el Uruguay no es pobre. Tenés un problema ahí, es que hay una parte que la está haciendo la plata en pala. Tenemos un problema con la desigualdad. Después puedo discutir cómo enfrentar la desigualdad, que es un problema enorme y ético. Entonces, ¿qué otra fuente de financiamiento? O sea, que las ganancias de capital, el ciudadano que vendió acciones en el exterior y por vender la acción sacó tanto de ganancia, pague una parte de tributo acá, como paga el que invierte en acciones acá, es razonable”.
Y se refirió al impuesto del 1 y medio por ciento a quienes son ricos, justificando que para esas personas es muy poco lo que aportarían y que sumado es una recaudación muy importante, sobre todo porque es para volcar en revertir las pobrezas de la infancia “es una conquista social, que pone sobre la mesa derechos mínimos, derecho a la educación, a que la gurisada no pase hambre, multiplicar la alimentación en Secundaria. Hay datos que demuestran lo duro que es en los barrios de contexto crítico, gurises que solo comían en el comedor en la escuela, pasó al liceo y va con un mate. Es el sentido político, que tiene que servirnos para organizar sociedad, gremio estudiantil, movilización, conciencia”.
LAVALLEJA
Andrade manifestó que tenía datos de Lavalleja: “hay 9.231 viviendas vacías, de las cuales 3.129 no son ni de alquiler, ni en venta, ni en segunda propiedad, 3.000, es un montón para Lavalleja. Y una parte de esta tan zona céntrica y con servicio. Si la recuperación de esas viviendas va para el que está más pobre, para mujeres que tiene gurises que cagan adentro un balde, ¿no sería mejor? Muchos de nosotros vamos a tener una enorme alegría, producto de la dignidad colectiva y otra parte va a decir de vuelta ‘los frenteamplistas dándole a los pichis, no aprenden más y yo mi casa me la pagué yo’. Y esa batalla no está ganada de antemano. Hay aspectos técnicos, económicos del presupuesto, pero hay profundos aspectos políticos que para sintetizarlos, y ahora sí termino, la dimensión histórica, global y social es imprescindible”.
ACÁ SE GANÓ
Cristina Lustemberg fue la siguiente expositora. Comenzó comentado la importancia de los encuentros que organizó el FA por el país y que se trataba del tercer encuentro que le tocó participar. Manifestó su esperanza de que en la reunión hubiese “ciudadanos que no son frenteamplistas, que también a veces se acercan a escuchar, a ver de qué va el presupuesto nacional”.
SALUD
Dijo Lustemberg que se iba a referir a su área en el presupuesto. “Hay para infancia y adolescencia un 40% de incremento. En seguridad un 15%, en vulnerabilidad social el 11 %, en salud el 11%. El presupuesto de salud forma parte de la cara social que tiene este presupuesto. El presupuesto tiene una conformación de las prioridades que nos hemos marcado, que arrancamos cuando en el 2024 en campaña Yamandú (Orsi) y Carolina (Cosse) plantearon las prioridades, en salud tenemos prioridades, desde el inicio de este gobierno ya vamos cumpliendo muchas de estas metas. Está mejorar el acceso a salud de las personas. Ustedes lo viven, en campaña cuando vinimos e identificamos con María Rita (López) algunas áreas y localidades de Lavalleja, como Villa del Rosario donde hay 170 habitantes, donde escuchamos las dificultades que tenían y planteaban en el acceso a la salud. Nuestro presupuesto está planteado en eso, en un país que a partir del año 2007 decidió invertir en el primer gobierno del FA en una reforma que conformó el hoy Sistema Nacional Integrado de Salud, en el que el país invierte el 9,26% del PBI”.
INVERTIR EN SALUD
Aseguró la ministra que “el FA decidió como política invertir en salud, era una de las prioridades, y hoy se reafirma en este diseño presupuestal. Y está conformado por el aporte de los trabajadores, de los empresarios y del Estado, que es el que decide invertir de Rentas Generales en el Sistema Nacional Integrado de Salud. Estamos a 18 años de creado el Sistema Nacional Integrado de Salud y nos propusimos en estos cinco años de gobierno y con este primer diseño presupuestal aumentar el 12%, que está centrado en mejorar el acceso, a mejorar los tiempos de espera. En ASSE cuando asume este directorio había 421.278 personas en listas de espera para especialistas. En estos pocos meses, esa lista de espera se redujo en un 8%. Es muy poco, pero significó que ya vamos en una cadena de reducción. Hay en lista de espera 30.000 usuarios de ASSE para acceder a servicios de salud mental, eso le evidencia todas las dificultades que hoy hay en el acceso a la salud mental. Mejorar los tiempos de espera significa mejorar la calidad de vida de una persona, y eso es una prioridad. Estamos trabajando como Ministerio de Salud Pública, para hacer un nuevo decreto que regule los tiempos de espera a intervenciones quirúrgicas, a los tiempos de espera a las especialidades y también vamos a regular para que la salud sea un derecho y no esté regido por la lógica de mercado, somos un país que decidió apostar al Sistema Nacional Integrado de Salud”.
DE PUERTAS ABIERTAS
Manifestó Lustemberg que “todo requiere que identifiquemos los temas estructurales que tiene el sistema de salud, y después localidad por localidad, porque ustedes saben que no es la misma situación que tienen acá en la ciudad de Minas, que en otros municipios y localidades del departamento, que también está contemplada y volvimos a priorizar ahora el programa de Salud Rural que estaba totalmente desarticulado. Ese es otro eje también de prioridad en el presupuesto, como es el acceso a los medicamentos, donde tenemos un atraso. Hay ya 92 de los 100 medicamentos que había de faltantes. Acá está nuestra directora Departamental de Salud, (María Rita López), está la directora del Hospital Vidal y Fuente (Tania Zipitría) e integrantes del equipo de salud en diferentes niveles de atención que tienen que estar siempre de puertas abiertas, queremos construir una salud que sea de escucha, donde los trabajadores y los usuarios sean los protagonistas hacia dónde tenemos que ir”.
LO QUE FALTA
Aseguró la ministra que “en el acceso a medicamentos y a las prestaciones tenemos un atraso acentuado en estos últimos cinco años, pero algún déficit de prestaciones viene de antes. Desde el 2017 tenemos un enlentecimiento, que hoy significa que tenemos 300 procedimientos y medicamentos que no están en el plan de salud, eso puede pasar que una mutualista a ustedes les cobre por un anticoagulante y fíjense para un jubilado para personas y trabajadores que tienen hoy bajos ingresos, un ticket de 3.500 a 7.500 pesos. En estos cinco años no se incorporó ni un medicamento, ni una prestación. Sí se incorporaron medicamentos a través del Fondo Nacional de Recursos. Pero eso significa hoy que tenemos un atraso importantísimo. Si tienen que operarse de una apendicitis, el prestador les puede cobrar 35.000, 75.000, 80.000 pesos porque no está regulado. Hoy tenemos con recursos de incremento presupuestal y también vía FONASA, por eso estamos trabajando con el Ministerio de Economía en un equipo de Salud yEeconomía identificando cuáles son las prestaciones más urgentes para paulatinamente incorporar. Y antes de fin de año vamos a incorporar cinco prestaciones que hoy son inadmisibles que no las tengamos”.
INFRAESTRUCTURA
Lustemberg se refirió al déficit de infraestructura hospitalaria que hay en Uruguay. Dijo que “se necesitan centros del primer nivel de atención y para eso vamos a hacer un shock de infraestructura, de tecnología, tanto en ASSE como también en los prestadores privados. Porque otro de los ejes en lo que está pensado el presupuesto nacional, es en la complementación”.
FORTALECER
Puntualizó Lustemberg que “estamos reorganizando todo el sistema de salud. En el presupuesto están contemplados recursos regulados para fortalecer una agencia regulatoria de medicamentos, porque Uruguay es de los pocos países junto a Bolivia -Paraguay ya la está implementando- que no tiene una agencia regulatoria de medicamentos y no sabemos la trazabilidad de los medicamentos que tenemos. Esto va a favorecer la industria nacional, es una inversión que hoy estamos haciendo que después se financia solo, pero nos da garantía y soberanía como país. Vamos a crear un instituto de investigación en salud, porque no puede ser que el país invierta una cantidad de recursos en salud y a veces no tenemos investigación que nos permita decidir cuáles son las inversiones más importantes”.
EN JOSÉ PEDRO VARELA
Anunció la ministra que se va a construir un nuevo centro de salud en José Pedro Varela. “Con el intendente estamos trabajando en generar el acceso en Villa Serrana, construyendo una policlínica y viendo con María Rita cómo es la complementación para los prestadores que residen ahí. El intendente se ha encargado de la construcción de la policlínica. Los recursos humanos van a estar garantizados por los dos prestadores más grandes que hay radicados en el departamento, para que el servicio de emergencia médica móvil llegue a Villa Serrana”.
POBREZA
Finalmente Lustemberg dijo: “Nos tiene que doler que en este país la pobreza esté concentrada en los hogares donde hay niños, niñas y adolescentes, donde hay mujeres dirigiendo esos hogares y para eso precisamos un sistema nacional integrado de cuidado fuerte, precisamos políticas de vivienda que paulatinamente vayan dando respuestas, pero un país donde nacen tan pocos niños, tiene que ser nuestro gran desvelo que eso sea una prioridad”.
Por razones de espacio en próxima edición se publicará la exposición del secretario de Presidencia Alejandro Sánchez.
