Se realizó un conversatorio denominado “DE PUERTAS ABIERTAS, conversamos sobre educación Minas, dónde estamos y hacia dónde vamos en Formación en Educación. Situación actual del Consejo de Formación en Educación (CFE) y creación de la Universidad de la Educación (UNED)”. Este fue organizado por el Sindicato de Docentes de Formación en Educación (SIDFE) y allí expusieron Daniela Díaz y Aurora Fernández (ambas de núcleo Minas SIDFE), Rosana Cortazzo (presidente ATD CFE) y Líber Romero (secretario general del SIDFE).
SITUACIÓN
Previo a la actividad recibieron a los medios de comunicación. Lo que sigue es parte de lo conversado.
Fernández explicó que “vamos a celebrar un conversatorio, para tratar de entender cuál es la situación actual que tenemos en la formación docente y hacia dónde caminamos, ya que tenemos planteado desde hace mucho tiempo la concreción de la UNED. Estamos convocando a los estudiantes y a los docentes de la institución y también a otros compañeros de otros sindicatos docentes como ADEMU, como ADES Minas, para poder entender de qué va esto de tener una enseñanza, y una formación docente universitaria”.
DESAFÍOS
Al consultarlos cuáles son los desafíos para la formación, Romero respondió que “una vez que el anteproyecto se presentó por el Poder Ejecutivo, iniciamos una recorrida en todos los departamentos. Este es el 15º conversatorio que nosotros hacemos en el país y pensamos cubrir todos los departamentos. Nosotros somos la única formación terciaria que llega a todos los departamentos del país y por lo tanto nuestra intención es abrir la discusión, por eso se llama ‘de puertas abiertas’, es para la comunidad toda”.
UNIVERSITARIOS
Continúo Romero señalando que “la importancia de una UNED tiene que ver con adquirir carácter universitario, que nuestros estudiantes y nuestros docentes pasan por una formación universitaria que implica la autonomía y el cogobierno como elementos fundantes”.
Romero agregó que “esto es parte de la discusión que el Parlamento va a tener que tomar -por lo menos- en lo que resta el año y como decíamos al principio es el inicio de una discusión que esperemos el gobierno también lleve adelante porque en eso había un compromiso del Ministerio de Educación y Cultura de iniciar en conjunto la discusión con la población. En primer lugar porque no es una propuesta de dignidad de un partido ni una de ningún movimiento social, creemos que en realidad es parte de lo que salió en el primer Congreso Nacional de Educación que se hizo en el 2005 y creemos que en función de eso hay que llegarle a todos los ciudadanos de este país para explicarle porqué es esto. Nosotros tenemos 33.000 estudiantes en todo el país de formación educación. Hoy ellos no tienen un título universitario, es un gran debe que tiene el país con los docentes que se forman, docente, educador social, maestros técnicos y profesores técnicos. Ese es el proceso que creemos que de aprobarse en esta oportunidad, tengamos en cuenta que la tercera vez que se presenta el proyecto en el Poder Legislativo, estaríamos dando un gran paso en torno a la profesionalización y formación de nuestros profesores maestros, maestras y educadores sociales.
¿Esta situación cuánto afecta a los programas de educación?
Daniela Díaz – La reforma realizada por la anterior administración en la formación docente y en la formulación de los programas -donde los docentes tuvimos muy escasa, o nula participación-, fue una reforma que de alguna forma llamamos vertical, donde los docentes tuvimos que identificar programas por primera vez, que fueron creados por otros, sin reconocimiento personal y sin participación docente. Ahora estamos en un proceso de reconversión de esos programas y hay un proceso que es de participación genuina en este momento, donde los docentes estamos pudiendo revisar algunos programas, se está reconociendo esa posibilidad de parte nuestra, lo cual legítimamente se entiende que es lo que corresponde: que seamos los docentes quienes podamos hablar de nuestros propios programas educativos. Eso se está implementando, revisando, evaluando esos programas en pro a la UNED, pensando, que quizás no va a ser inmediato, por ahora estamos en revisión de algunas cuestiones que la reforma instauró y que consideramos firmemente que son situaciones que no corresponden, que están erradas y estamos ahora obviamente proyectándonos como Universidad de Educación. Como Líber decía, es a nivel de todo el país, es una necesidad que ya lleva un proceso de muchos años de reclamo de parte de los docentes.
¿No hay consulta permanente al sindicato, o de vez en cuando?
Fernández - Estamos en un proceso de transición. El hecho de que esté planteado un anteproyecto de ley pensando en la UNED implica un relacionamiento totalmente distinto. Una UNED que sea gratuita, pública, autónoma y cogobernada implica que son los docentes, los egresados y los estudiantes los que piensan la política pública en formación docente. En ese camino, como decía Daniela, hemos venido caminando durante un tiempo, parte de los procesos se cortaron en la última administración. Venir caminando quiere decir que teníamos espacios, por ejemplo las comisiones de carrera, donde docentes, estudiantes y egresados tenían un espacio de discusión. Eso se cortó en la última administración y ahora se están retomando algunas cosas. Con esta reforma lo que nos está pasando es que se están convocando las salas de asignatura, se está discutiendo qué cambios se pueden hacer frente a los programas que esta reforma ya tenía, pero pensando en algo que es temporario, y que debe modificarse una vez que consigamos ser universidades de la educación.
¿Las ATD siguen teniendo el trabajo que tenían o con la reforma se cambiaron?
Fernández - Las ATD tienen y han tenido siempre un papel fundamental. Lo que ocurrió es que el grado de escucha y de atención a las propuestas que desde las ATD emanaba, eso no ocurrió, hubo un proceso de mucho desgaste, aunque eso no implicó que las ATD dejaran de funcionar. Las ATD siguieron planteando -sobre todo en todos los subsistemas-, la desconformidad con la reforma y la transformación educativa, que como decía Daniela, este fue rechazada por la mayoría de los sindicatos de la enseñanza, justamente por ser impuesta y no participativa.
¿El conversatorio de hoy se volverá a repetir acá y se hace en todo el país?
Romero - Sí, esto se hace en todo el país y tendremos tantas reuniones acá como sean necesarias. Este es un primer paso que lo inicia el núcleo del SIDFE en Minas, pero hay otros actores que también tienen que actuar. Esto no se resuelve solo en ámbito social, se resuelve en el ámbito parlamentario. Por eso instamos a los diputados de Lavalleja, que son de distintos partidos, a que hagan propio el proyecto y que lo discutamos. Acá estamos abiertos a discutir con todos los partidos políticos, porque esto se va a tener que resolver por mayoría especial en el Parlamento.
¿Han tenido ya respuesta a nivel de los actores políticos?
Fernández - Es la primera instancia que tenemos de conversación. Nos parece bien importante la participación de nuestros representantes en el Parlamento, tener puntos de encuentro y plantear en este caso la voz del sindicato, para que en la discusión parlamentaria tengan claro cuáles son las reivindicaciones, las discusiones que nos atraviesan como docentes.
¿Qué es lo que esperan?
Fernández - Esperamos la concreción después de tantos años de una UNED autónoma y cogobernada. Creemos que hemos dado un montón de pasos para eso. No es antojadizo y no nos encuentra sin haber hecho un proceso. Tal vez el desafío más importante que tenemos es la participación activa. Si no hay una participación activa de los docentes y de los estudiantes no vamos a lograr una verdadera autonomía y un cogobierno. Nuestra aspiración es esa.
En el período anterior el cogobierno no existió.
Romero – No, no existió nada, se desmanteló. Es bueno saber que nosotros tenemos ya dos universidades públicas, la Universidad de la República, la UTEC y a diferencia de la UTEC que se crea de cero, nosotros ya tenemos una estructura. Tenemos 32 centros de formación en educación en todo el país, más el IPES (Instituto de Perfeccionamiento y Estudios Superiores), más dos anexos en Bella Unión y Río Branco. Es decir, hay una estructura edilicia, hay una estructura de docentes, hay estudiantes. Eso nos da un plus frente a otras situaciones. Lo que se hizo en este período fue que a diferencia de otros subsistemas, mantuvimos los consejos con participación de una docente electa por los docentes y un estudiante electo por los estudiantes, pero la mayoría hasta el día de hoy sigue siendo una mayoría política. El Consejo de Formación y Educación está conformado por cinco miembros, tres de los cuales son designados políticamente.