El arquitecto Felipe De los Santos asumió días atrás la dirección de Urbanismo y Ordenamiento Territorial de la IDL, antes llamada dirección de Arquitectura. Felipe es un hombre muy joven pero ya con una importante carrera política y de acompañamiento a otros sectores. En el 2024 creó su propio grupo, Cambia Lavalleja, apoyando la candidatura a la Presidencia de Carolina Cosse, integrando con su agrupación La Amplia, Lista 1358, que lidera Cosse, y el sublema que también integran otros grupos que es Cambia Lavalleja, obteniendo dos ediles.
“EL METRO CUADRADO DE LA GENTE”
Al consultarlo sobre la experiencia en los meses que estuvo en el Ministerio de Transporte y Obras Pública (MTOP) al frente de la Dirección Nacional de Topografía, De los Santos señaló que “para mí fue un enorme desafío, el MTOP es uno de los ministerios más grandes y más antiguos del país y a su vez tiene una cantidad de competencias que uno ni se imagina. Repercute muchísimo en la vida de la gente. Como dice la ministra Lucía Etcheverry, ‘es un ministerio que repercute mucho en la realidad de las personas, en el metro cuadrado de la gente’. Así llama Lucía a ese contacto diario, ‘el metro cuadrado de la gente’. Porque esas cuestiones que tienen que ver con el transporte, que el ómnibus pase a la hora que tiene que pasar, que las rutas estén en condiciones, que las vías de circulación sean las adecuadas”.
UNA GRAN MINISTRA
De los Santos señaló que la Dirección Nacional de Topografía, donde era el director, “se ocupa de las apropiaciones, que se hagan y se cumplan a tiempo, que se pague a la ciudadanía, que se hagan las obras en tiempo y forma. Y bueno, fue una experiencia de trabajo muy enriquecedora, sobre todo en lo en lo personal y en lo profesional. El vínculo de trabajo y personal con la ministra fue muy bueno, muy estrecho lo construimos el vínculo, porque no habíamos trabajado nunca juntos. Lucía es una ministra que sabe conducir la esta gestión con mucha cercanía con la gente, y eso es muy importante. Encabezó una gira histórica por el país, fue por el Norte del país, después en los departamentos del Sur”.
De los Santos destacó el trabajo de la ministra Etcheverry. Dijo que “en cada recorrida formalizó instancias de encuentro con los funcionarios, porque de ahí salen cosas interesantísimas, funcionarios que dicen: ‘Estamos orgullosos de pertenecer al ministerio y queremos trabajar para que el ministerio crezca, para que el ministerio fortalezca en sus competencias. Queremos trabajar’. Eso habla de una de una gestión cercana a la gente y que toma en cuenta a la gente, a los funcionarios como parte una cuestión más vinculada a la participación de las personas en la mejora continua”.
YA EN LAVALLEJA
El Frente Amplio (FA) triunfó en Lavalleja y su convocatoria por el nuevo intendente Daniel Ximénez determinaron su vuelta al departamento. Al preguntarle sobre la decisión de ocupar la dirección de Urbanismo y Ordenamiento Territorial de la IDL, dijo: “Fue una decisión compleja, por el rol que ocupaba en el MTOP, había muchas responsabilidades que desempeñaba allí, como decía, con lo que tiene que ver con el proceso de apropiaciones, pero también con el Archivo Nacional de Planes de Mensura, en vinculación a este la generación de una política de datos abiertos en el MTOP, que son todos lineamientos que no son ocurrencia mía, sino que obedecen a la fuerza política y obedecen a la postura de la ministra Etcheverry en su forma de trabajar. Por otra parte la posibilidad de estar al frente de una dirección tan importante como esta en la IDL es una oportunidad de concretar un montón de cuestiones que venimos trabajando de los últimos cinco años desde la Junta Departamental, donde en el último período fui dos veces presidente de la comisión de Urbanismo, fui integrante de la Comisión Departamental de Patrimonio. Considero que tuve en la Junta una participación muy activa en los en los temas de territorio y ambiente pero sobre todo en la parte de urbanismo y ordenamiento territorial, y recibimos esta convocatoria como un enorme desafío y con alegría también de poder aportar al proceso histórico que está haciendo la fuerza política”.
Su sector Cambia Lavalleja, obtuvo una destacada performance en las elecciones del 11 de mayo. ¿Cómo lo analiza?
Nosotros nos presentamos con La Amplia con la Lista 1358, la lista que lidera Carolina Cosse y a su vez tenemos un sublema que integramos con otras listas de Lavalleja que se llama Cambia Lavalleja, obtuvimos dos bancas en la Junta Departamental luego de esta elección. Eso nos muestra un proceso de crecimiento importante que hemos tenido. Empezamos este camino en las internas del 2024 con una presentación de una lista en apoyo a Carolina Cosse, una lista de gente independiente, luego en octubre con una candidatura a la diputación y en mayo con una propuesta para generar un equipo para la Junta Departamental. Dada la victoria del FA también hemos tenido ahora un el desafío de tener dos direcciones -Ambiente y Urbanismo y Ordenamiento Territorial- en el ejecutivo, más la de dos ediles en la Junta, Gonzalo Gómez y Valentina Gómez. Es todo un desafío, poder reorganizarlo, pero a su vez es muy fuerte y es de muy alto el nivel. Estamos muy contentos con el proceso, porque sobre todo fue un proceso que hicimos con mucha convicción con la idea de aportar al FA, que era que era lo principal. Nosotros integramos la Comisión de Programa Departamental y aportamos en los temas que tenemos fortaleza, que mucho tiene que ver con el ambiente, con el ordenamiento territorial, con el desarrollo urbano. Tenemos un equipo de gente joven que parte ahora va a estar en la Junta. Gonzalo Gómez es un antropólogo joven, que a su vez tiene formación en comunicación que ha estado muy vinculado a los temas culturales. Valentina Gómez es licenciada en Psicología, muy vinculada a las organizaciones sociales de Lavalleja, ha trabajado en distintos organismos del Estado, vinculados al desarrollo social. Son miradas muy interesantes que se incorporan a una nueva Junta Departamental, muy distinta a la que nosotros ocupamos, porque va a tener mayoría del FA, los desafíos van a ser otros, muy distintos a los que nos tocaron asumir a quienes estábamos en los últimos períodos en la oposición.
¿El resultado de las elecciones determinó la integración del gabinete de Daniel Ximénez, que dos representantes de Cambia Lavalleja lo integren?
Creo que Daniel ha logrado formar un equipo muy equilibrado, en torno obviamente a las votaciones obtenidas, pero también una representación del FA en general y de personas que son independientes, que forman parte de la fuerza política y de personas que están sectorizadas y también se están incorporando personas de otro equipo. En el caso de nosotros una de las cuestiones (profesionales), tanto Aurora (Fernández) como yo tenemos la formación académica y la experiencia que es conocida en torno a los temas que abordan estas direcciones, creo que eso pesó bastante en la decisión. Para nosotros es un enorme honor haber sido convocado a este primer gabinete frenteamplista y contar con la confianza del intendente, y que haya considerado que nosotros estábamos en condiciones de poder trabajar junto a él en lo que en lo que viene.
¿Tuvo dudas en dejar el ministerio y en venir acá?
Fue un proceso de mucho pienso, las cosas se fueron dando muy rápido, las pensamos mucho y las vamos conversando con referentes personales y políticos, como es el caso de Cecilia Bianco, que integra también este este equipo de gobierno y que para mí es una persona muy importante a nivel político. También tenía que dejar en orden el lugar donde estabas, no era salir y dejarlo, cerrar la puerta e irse, sino que bueno, dejar en orden ese trabajo que se venía haciendo en la a nivel del ministerio.
¿Cómo encontró la Dirección de Urbanismo y Ordenamiento Territorial? Hace muy pocos días que está.
Sí, no hace una semana. Estamos en un proceso de entender el funcionamiento. Hemos estado visitando a los funcionarios. Eso también es algo que el intendente ha hecho y se ha difundido públicamente, el estar con cada uno de los funcionarios, en cada dependencia de la intendencia es muy importante. Hemos estado en intercambio con la directora saliente, con la arquitecta Leticia Giorello, con quien siempre mantuvimos un alto nivel de diálogo y de intercambio, porque yo estaba en las comisiones de la Junta que tenían que ver con esta dirección y hemos compartido mucho trabajo, incluso en algún caso logramos sacar algunas normativas adelante, en acuerdos políticos que se hicieron en el período pasado. Así que como colega la respeto mucho y hemos tenido siempre esa fortaleza del buen diálogo, que nos ha permitido ahora intercambiar también sobre la gestión, que cada uno lo hace con su impronta. Hay mucho trabajo detrás, hay varios proyectos que quedaron para poder realizarse y ejecutarse durante este año, uno de ellos es en el Molino Viejo, que está ahora en etapas iniciales. Está proyectada la obra de La Rambla que es muy importante y que se va a llevar adelante en los próximos meses, que ya está en otra etapa de licitación. Estamos ahora tomando conocimiento del funcionamiento interno de la dirección, encontrarnos con los funcionarios, conocer nuestros equipos de trabajo. Hemos visitado el Parque Rodó, el Cerro Artigas, que son también dependencia de esta dirección y vamos a seguir ahora en la semana que viene con visita al interior, que queremos que eso sea también una impronta de esta dirección, una presencia fuerte en el interior. Conversar con los alcaldes, con organizaciones sociales, que ya pidieron reuniones y creemos que es de orden atender eso. Obviamente, hay respuestas que nosotros no vamos a tener todavía, hay que manejar mucho la ansiedad. Este es un nuevo gobierno, la gente está expectante de nuevas resoluciones, las que hay que tomar con tranquilidad y con la certeza de que estamos haciendo las cosas correctamente.
¿Cómo está de personal la dirección de Urbanidad y Ordenamiento Territorial?
Hay un equipo de cinco o seis arquitectos. Tenemos un buen cuerpo administrativo. Tenemos varios aspectos principales: ordenamiento territorial, que son los planes y programas que lleva adelante las directrices departamentales, el plan local de Villa Serrana, el plan local de Minas que están en elaboración y después tenemos la parte de proyectos y obras. Tenemos una oficina que está funcionando, aunque hay aspectos en los que habría que fortalecer mucho más el personal, porque los desafíos son muchos. Tenemos a cargo el personal obrero que está en el Parque Rodó, que son las cuadrillas. Y obviamente, todas las obras de mantenimiento. Vamos a trabajar en coordinación con las demás direcciones, porque esta dirección canaliza las obras que quieren llevar adelante las otras direcciones.
¿Cuáles serían las prioridades a trabajar?
Hay algunos aspectos que están en el programa del FA, que eso sí, más allá de ser prioridades personales, hay cosas que son acuerdos en el programa del FA. Uno es poder incorporar un enfoque urbano a cada uno de los proyectos que se empieza a trabajar, a una relación con el barrio, con la actividad que se va a hacer en ese lugar, con las características de del entorno. Tenemos una compañera, Bibiana Sánchez, que se incorpora también a la dirección en el área de Parques y Jardines que depende de esta dirección, que incorpora la visión del paisaje. Tenemos que ver cómo generar una batería de proyectos que impacten en el metro cuadrado de la gente, que haya un plan de obra consultado con la ciudadanía y la definición de intendente y del equipo. En términos de ordenamiento territorial y de contralor de la edificación son dos aspectos en los que tenemos que ponernos a trabajar y mucho. En términos de ordenamiento, tenemos dos instrumentos aprobados, uno son las directrices departamentales y otros son el plan local de Villa Serrana. Tenemos que poner un impulso fuerte para poder culminar el plan de Minas y poder empezar a pensar otros procesos de planificación territorial en el departamento. El departamento no crece en población pero da el fenómeno que sí crece en la extensión de las ciudades y de los pueblos, la mancha urbana que se le llama. Hay un fenómeno que lo vivimos en Minas, pero se replica también en las localidades del interior. Eso genera problemas en el acceso a los servicios. Hay que empezar a pensar en esos procesos de edificación que tienen un componente de participación muy importante. Y eso se vincula a cómo controlamos la edificación. Los procesos burocráticos, los trámites que se llevan adelante en la intendencia tienen que agilizarse y eso el intendente lo marcó de forma clara.
Recién hablaba del vaciamiento del centro de la ciudad y la expansión hacia afuera. Usted había trabajado un proyecto de casas abandonadas o edificios.
Sí, ahí hay un tema de justicia territorial y hay que empezar a analizar, a través de mecanismos que ya existen. Hay una ley que es de fincas vacías y degradadas que se puede estudiar en qué caso se puede aplicar. Habíamos hecho un relevamiento de 40 manzanas del centro de Minas con la idea de generar un inventario de patrimonio. Lo que habíamos sacado en limpio era que unos 40 padrones más o menos están vacíos, algunos puede tengan propietarios y que estén activos, que paguen la contribución inmobiliaria y otros que no, pero sí están vacíos. Eso no se da solamente en Minas, ni es solo en Lavalleja, es un fenómeno general del país. Es un desafío, porque Minas es una ciudad que aspira también a ser una ciudad turística y bueno, tenemos situaciones graves de falta de estacionamiento, cosas que se podrían solucionar con padrones disponibles que no se les da ningún uso. Eso es también preocupación del intendente Ximénez, también trabajamos sobre esto con Jurídica. Hay un desafío también que es aprobar el proyecto de cartera de tierras, que fue el último que yo había presentado en la Junta. Es un proyecto que lo que busca es general la herramienta para que la intendencia también pueda gestionar tierras e intercambiarlas, ya sea por canje de deuda, u otros mecanismos, y se pueda trabajar con las cooperativas de vivienda, con los planes de públicos.
