Fue inaugurada el viernes la nueva sede del Ministerio de Desarrollo
Social (MIDES) Lavalleja (ubicada en Florencio Sánchez 468,
esquina callejón Vidal y Fuentes, en Minas), pero más que nada fue el cierre de la gestión que encabezó Perla Morandí -quien estuvo
muy emocionada durante toda la jornada- como directora territorial del MIDES,
cargo que ostenta desde hace 15 años cuando se creó el ministerio. En la reunión se dio cuenta
de lo realizado en este último
quinquenio. La acompañaron en la mesa
la titular del MIDES, Marina Arismendi, y el director Nacional de Gestión Territorial, Mauricio Guarinoni. Estuvieron en el acto el diputado
Javier Umpiérrez, los directores de MIDES de Treinta y
Tres -Nino Medina- y Cerro Largo -Aída Silveira-,
ediles, representantes de distintas organizaciones e instituciones sociales, públicas y privadas, así como público en general que colmó la nueva casa.
CASA NUEVA
Morandí saludó y dio la
bienvenida a la nueva casa: “Este es un
momento muy emocionante, y pido disculpas. Respecto a la casa, esta es más confortable, reúne muchos más requisitos que la anterior en accesibilidad, donde los programas y
la atención ciudadana del MIDES se van a desarrollar
con total confidencialidad y óptimas
condiciones”.
Luego, Morandí manifestó que se iba a referir a un resumen del trabajo del último quinquenio en Lavalleja, “donde cumplimos
muchas metas, pero nunca todas las necesarias”. “Desarrollamos nuestra tarea de acuerdo a las metas propuestas por el
gobierno nacional, y con todo el Estado contamos para desarrollarlas. Las metas
eran avanzar en la erradicación de la pobreza;
implementar el nuevo Plan Integrado de Cuidados; y promover los procesos de
participación y descentralización para que todos los ciudadanos pudieran acceder a todos los derechos
que el Estado les otorga”.
POBREZA
Aseguró Morandí que en pobreza,
Lavalleja “tiene uno de los índices más bajo del país, gracias a la acción del Estado en
su conjunto, se arrancó hace 15 años con un 30% de población que vivía por debajo de la línea de pobreza,
hoy tenemos menos de 5%, lo que es un buen logro, pero no estamos conformes y
hay que seguir hasta que desaparezca. Acá en nuestro
departamento tenemos un equipo potente y sólido, que es
capacitado constantemente en los nuevos desafíos y problemáticas de los nuevos tiempos. Podrán no conformar
al usuario las respuestas que se eleven de los equipos de consulta, pero no es
una respuesta engañosa, es una
respuesta sincera y clara, y siempre hay una respuesta”.
Perla Morandí: “Siempre está la fortaleza y
el trabajo del MIDES”
Morandí destacó que el Sistema
Nacional de Cuidados “es muy novel, se
implementó en el 2016, Minas tuvo junto a distintas
instituciones públicas y de la organización civil el orgullo de tener el primer Centro de Día del país, donde las
personas mayores de 65 años, con
dependencia leve o moderada pueden ir a socializar, hacer aprendizajes, es
gratuito, y que hoy tiene transporte para trasladar a los usuarios con
dificultades, costó muchos años, pero se logró. En el Sistema
Nacional de Cuidados participan muchas instituciones, y cada una puso lo suyo
para llevarlo adelante, y tiene una gran asistencia técnica que asegura calidad de atención. También funciona el programa Asistentes Personales, donde casi 100 personas
con dependencia severa están siendo atendidas, por un cuidador 80 horas mensuales, pago por el
Estado. Hay usuarios de teleasistencia. Se sigue avanzando en la supervisión de las casas de larga estadía, que es una enorme
preocupación en la Red de Adultos Mayores (REDAM) de
Lavalleja que lo trabaja con Salud Pública. Se sigue
trabajando en la apertura de nuevos espacios para la primera infancia, sobre
todo en el interior, ese es un desafío que hay que
continuar”.
Finalmente, sobre la meta de promover la participación y descentralización, manifestó Morandí que “son procesos
donde avanzamos, también retrocedemos,
es un trabajo continuo y ahí cuando queremos
acordar surge la luz, y se logran muchas cosas. Lavalleja tiene una distribución compleja de sus habitantes, tenemos las poblaciones acumuladas en el
Sur y en el Norte, al medio hay poca población y muy
desvinculadas, las vías de comunicación son escasas, pero ante la participación de unos pocos
ciudadanos que demandan y proponen siempre está la fortaleza y
el trabajo del MIDES, esperamos que eso no se pierda, porque el fin de la
creación del MIDES hace 15 años, fue que nos quedáramos encerrados
en una oficina, que estuviéramos en
contacto con todos los ciudadanos del país, y creo que lo
hemos hecho”.
“TE VAMOS A EXTRAÑAR”
Seguidamente le dio la palabra a colectivos que estuvieron presentes,
como el Consejo Social de José Pedro Varela.
Su representante dio lectura al agradecimiento en el que recordaba la primera
convocatoria en José Pedro Varela en
el 2006, “donde fuimos llamadas las fuerzas vivas de
la ciudad a reunirnos y trabajar por nosotros mismos”. Agradecieron el aprendizaje de trabajar en grupo, a la constancia de
Morandí y dedicación de los técnicos que generó el
fortalecimiento y se formó el Consejo
Social que sigue vigente. Destacaron logros como la UTU y su descentralización, talleres de formación frente a
situaciones de violencia, club de niños, los apoyos
al hogar, al colegio y a otras instituciones, la formación de la ong Varela Mejor Contigo. “Perla, siguiendo
tus enseñanzas nos ha quedado un camino largo a
seguir como desafío, ya tenemos en
la mira el Centro Juvenil indispensable para nuestros adolescentes. Muchas
gracias Perla, te vamos a extrañar”.
“TE QUEREMOS COMO UNA SIN MIEDO MÁS”
Susana Rodríguez, en
representación de Mujeres Sin Miedo, manifestó que “es una jornada de hacer balance y también de agradecimiento”. Recordó que en la formación de Mujeres Sin
Miedo, recibió el apoyo de Morandí, “desde el primer día, ayudando, orientando, dándonos
participación en capacitaciones en distintos lugares,
nos integramos por disposición de la ley a la
Comisión Departamental de Lucha Contra la
Violencia Doméstica, obtuvimos la personería jurídica, conveniar con MIDES para obtener
herramientas de gestión, con
excelentes profesionales y generosas en su tarea”. Se refirió a la situación de violencia
en la sociedad: “Cada día está más violenta, donde las mujeres, niños y adultos mayores sienten en carne propia esa violencia, empezamos
a acercarnos a mujeres desvalorizadas, ninguneadas y en muchísimos casos corriendo riesgo de vida, porque viven con el enemigo en
casa, y empezamos a sentir que crecíamos, que avanzábamos hacia la búsqueda de un país libre de violencia basada en género, es una
utopía tal vez, pero hay que seguir”.
Rodríguez volvió a agradecer a
Morandí: “Has recorrido un
largo camino muchacha, y en ese camino has dejado todo, nuestras mayores
gracias, y ahora que te vas de lo institucional te queremos del otro lado, te
queremos con nosotros, que seas como siempre una sin miedo más”.
INCLUSIÓN A TRAVÉS DEL TRABAJO
Galvarino Tapia y Carolina Planells estuvieron como representantes de
Grameen Uruguay OSC que convenia con MIDES emprendimientos, y desde el año pasado en Lavalleja con proyectos productivos: “Siempre digo que es un programa que tiene que ver con la inclusión a través del trabajo,
para el desarrollo con equidad en todo el departamento -como hemos aprendido con
Perla-, se dan capacitaciones, asistencia técnica,
participación de ferias. Perla con su particularidad
le dio a este programa un sello que lo hace diferente a otros. Con Perla hemos
aprendido un montón, ha sido
innovadora a nivel MIDES en varias cosas, como las ferias sociales del MIDES,
la primera fue acá, propuso las
reuniones ‘intramides’, y después se extendieron a nivel nacional, lo que tiene Perla son ideas,
empuje, que lleva a la práctica y no se
quedan en las nubes, las baja a tierra y las concreta, y contó con un equipo que la acompañó. Muchas gracias”.
Helena García, la primera
mujer trans que logró la documentación en Lavalleja, agradeció a MIDES, “especialmente a Perla Morandí y a su equipo
de trabajo por todo el apoyo que nos ha dado a las personas trans, muchas
gracias y que esto no quede acá”.
CONSTANCIA Y LUCHA
Karina Piedrahita, directora de INAU Lavalleja, agradeció a MIDES, y “a la constancia
y la lucha de Perla durante estos años, y queremos
como INAU seguir apostando a más, a no retroceder
en los derechos conquistados, a poder seguir creciendo institucionalmente y a
poder llegar a todos los territorios, y seguir trabajando con todas las
instituciones y colectivos para garantizar los derechos de los niños, niñas y adolescentes y de las familias”.
AQUELLAS VOLUNTARIAS
El diputado Javier Umpiérrez felicitó al MIDES por la evaluación. “Todo lo que se ha dicho se puede confirmar, y hemos podido, como
representante nacional, lograr un vínculo con todos
los ministerios, pero en particular con Perla y su equipo hemos logrado un vínculo muy bueno, los planteos trasladados siempre han tenido
respuesta, no siempre tiene que ser positiva, todo no se puede. Reconocemos el
trabajo de ella, estamos acostumbrados a no agradecer porque los militantes
sociales y políticos estamos comprometidos al trabajo,
por lo tanto no lo hacemos para que nos agradezcan, pero sí el reconocimiento es importante”.
AQUELLAS VOLUNTARIAS
Finalmente recordó Umpiérrez que “en el 2005
cuando se instaló el MIDES, pudimos ver por las calles de
Minas muchas colas para llenar los formularios por gente que había quedado a la vera del camino por las políticas neoliberales y que no tenían trabajo, y
estaban en la pobreza y en la indigencia, y allí estuvieron las
mujeres -veteranas principalmente- que eran voluntarias, que fueron criticadas,
pero eran militantes sociales y políticas que
estaban dando una mano al ministerio, porque fue complejo para el MIDES el
arranque, porque no tenía
infraestructura ni personal, y esas veteranas que hoy hay varias aquí dieron una mano imponente cuando se las necesitaba. Así que seguiremos en la lucha, a mí ahora desde la
oposición en el Parlamento, pero seguramente nos
encontraremos mano a mano y codo a codo para seguir transformando el Uruguay”.
“NOS IMPORTAN LAS PERSONAS”
Mauricio Guarinoni recordó que “es la última rendición de cuentas que estamos haciendo a nivel país, estuvimos hace unos 15 días en Minas, en
la transición de carácter territorial
con las autoridades designadas del próximo gobierno,
entregando un informe de gestión de este
quinquenio en cada departamento y se hizo con una convicción democrática y
republicana, para que comiencen una gestión lo más ordenada posible, porque lo primero que nos importan son las
personas, y estas no podían quedar
rehenes de una transición de gobierno”.
PRIORIZAR ATENCIÓN A LA SOCIEDAD
Aseguró el director Nacional de Gestión Territorial que “en estos últimos cinco años el Uruguay ha
logrado, con la instalación de la matriz
de protección social, una ejecución de 770 millones de dólares, además de mucho dinero es una decisión política de priorizar la atención de la
sociedad. Y pongo un ejemplo de cómo se usó el dinero, en cobertura de la primera infancia Uruguay va a llegar al
2021 con 86 mil niños de cero a
tres años cubiertos por educación y cuidados, eso significa 170 infraestructuras nuevas entre ampliación y nuevas que Uruguay pone a disposición de la primera
infancia, 110 ya se están usando y 60
van a cortar cinta en el 2020 y 2021 por decisión política y los recursos de este gobierno para este quinquenio que
finaliza, y espero que lo digan. Esto posicionará a Uruguay como
el primer país de Latinoamérica en tener a todos sus niños de cero a
tres años, con la posibilidad de acceder a un centro
de educación y cuidado en cualquier lugar del Uruguay”.
ATENCIÓN Y PROTECCIÓN
Respecto a la descentralización, dijo
Guarinoni que “hemos avanzado, había 35 oficinas territoriales, vamos a cerrar el quinquenio con 43, que
fue inaugurada pocos días atrás en Sarandí del Yí. Se consolidó el vínculo con sociedad civil, a través de los SOCAT,
porque complementa el trabajo de la oficina territorial en los
micro-territorios. El MIDES tiene 400 puntos de atención en todo el territorio nacional, nunca es suficiente, se pasaron de
250 mil consultas de la ciudadanía en el 2014 a
350 mil, lo que significa una tarea más grande de los
trabajadores del MIDES, y la gente referencia esa atención y protección social”.
LEYES
Guarinoni dijo que “nuestra ministra
dice que cuando se legisla hay un derecho que se consagra, y desandar ese
derecho es bastante más difícil, y en esta etapa tuvimos leyes importantísimas como la Ley de violencia basada en género, la Ley sobre trata de personas, la Ley para personas trans, tan
discutida y polémica, y son luchas que hay que continuar,
y lo van a seguir peleando como lo han dicho los diferentes movimientos por la
lucha de derechos y la igualdad”.
DÍAS DE EMOCIÓN
Agradeció a Morandí: “Son días de muchísima emoción, Perla tiene
15 años en el MIDES, es una de los tres
directores que estuvieron estos 15 años -los otros
son Carlos D’Amico en Paysandú y Macarena Recoba en Durazno- y es removedor recordar lo que han sido
estos 15 años, Perla dejó parte de su vida aquí por la lucha de
los derechos de las personas. El 7 de noviembre de 2018 Perla me entregó una carta solicitando jubilarse, luego de evaluarla le dijimos que la
necesitábamos un tiempo más en el ministerio, y seguimos hasta hoy. Todo tiene sus tiempos en la
vida y estamos cerrando ciclos en el ministerio. Gracias Perla, por todo lo que
has hecho”.
DICEN QUE VAN A CONTINUAR
Se refirió al cambio de
gobierno. Dijo Guarinoni que “en estas
recorridas de transición se nos ha
dicho y se ha dicho públicamente que
los programas del MIDES van a continuar todos. Se ha visto la transparencia con
la que el MIDES trabaja, se ha entregado la información y con ella informamos a las nuevas autoridades cómo se otorgan las prestaciones, tenemos un índice de carencias críticas para las prestaciones
monetarias, no se define a nivel local, es a nivel central, tenemos convenios
con sociedad civil pero los hacemos todos a través de
licitaciones públicas, algo que en parte se desconocía, y ahora se nos dice que muchas de las cosas que el MIDES hacía no se sabían, no se conocían, no hablé de todos los
programas de inclusión o del mundo
del trabajo, aquí tenemos Uruguay Trabaja con
emprendimientos productivos, más de tres mil al
año, tres mil cupos de Uruguay trabaja por
ley, más de 500 cooperativas sociales, más de cinco mil monotributistas sociales, y todo eso es una contribución del MIDES al desarrollo, de la llegada de los más vulnerables al mundo del trabajo. Marina (Arismendi) siempre
pregunta si salimos del 40% de pobreza, y estamos en el país en un 8%, si prácticamente
terminó la indigencia, ¿dónde está esa gente? Esa
gente está en el mundo del trabajo, Uruguay en estos
15 años generó 300 mil puestos
de trabajo nuevos, y 200 mil que estaban en negro los formalizó”.
SITUACIÓN DE DESVENTAJA
Finalmente puntualizó Guarinoni que “cuando digo en negro tenemos una fuerte preocupación por los tiempos que se vienen, por los anuncios de una posible
derogación de la inclusión financiera, por el pago de salario a billete limpio, donde el
trabajador está en una situación de desventaja con el empleador y la inclusión financiera daba garantías en ese
sentido. También nos preocupa lo que puede pasar con las
cooperativas sociales, porque parece que no podrán seguir
contratando con el Estado. Se nos dijo que hacíamos las cosas a
dedo, lo que quedó claro y
comprobado que no era así, pero ahora en
el anteproyecto de la Ley de Urgente Consideración plantean hacer
compras directas por excepción. Lo que se
criticó que el MIDES hacía pero que el MIDES no hace, ahora se plantea. Desde donde nos toque
vamos a pelear por los logros, por los derechos conquistados, y también decir que hoy después de las
elecciones y de las críticas, parece
que el MIDES ha hecho las cosas muy bien”.
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